АУДИТОРСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ЛИСТ
27.06.2003 N 2-293
Прем'єр-міністру України
п. В.Ф.Януковичу
Щодо вживання термінів "аудит" та "аудиторська діяльність"
Щодо вживання термінів "аудит" та "аудиторська діяльність" для назв суб'єктів, діяльність яких не відповідає вимогам Закону України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 )
Вимушені звернути Вашу увагу на те, що пунктом 4 Постанови Верховної Ради України "Про порядок введення в дію Закону України "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України" від 14.03.95 р. N 90а/95-ВР (далі - "Постанова ВР N 90") Верховна Рада України встановлює: "Заборонити вживання термінів "аудит" та "аудиторська діяльність" для назв організацій, підприємств, їх структурних підрозділів, діяльність яких не відповідає вимогам Закону України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ).
Проте, наказом Державної податкової адміністрації України N 567 від 25.11.2002 р. затверджені Методичні рекомендації з організації кабінетного аудиту (для юридичних осіб) (далі - "наказ N 567"), якими порушено норми чинного законодавства України, зокрема, Постанови ВР N 90. Наказом N 567 визначені такі поняття, як "кабінетний аудит", "виїзний податковий аудит", а також проведення процедур "кабінетного аудиту" та "виїзного податкового аудиту".
Так, згідно зі ст. 1 наказу N 567 : "Кабінетний аудит - комплекс заходів, спрямованих на упередження порушення платником податків податкового законодавства, які здійснюються за допомогою процедур аналізу показників поданої платником податкової звітності та інформації, яка надійшла з різних джерел і накопичена в базах даних державної податкової служби.
Виїзний податковий аудит - виїзна документальна перевірка".
Згідно з абз. 4 ст. 2 наказу N 567 : "Функції проведення процедур кабінетного аудиту покладено на підрозділ податкового аудиту".
Закон України "Про аудиторську діяльність" від 22.04.93 р. N 3125-XII , із змінами та доповненнями (далі - "Закон N 3125"), не передбачає такі види аудиторської діяльності як "кабінетний аудит", "виїзний податковий аудит", а також не регулює діяльність "підрозділу податкового аудиту".
Виходячи з вищенаведеного та керуючись чинним законодавством України, просимо Вас в межах Ваших повноважень вирішити питання щодо забезпечення дотримання вимог чинного законодавства України, при здійсненні аудиторської діяльності відповідно до норм Закону N 3125 та вимог Постанови ВР N 90.
Голова Спостережної ради Аудиторської палати України С.О.Столярова