ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 30.09.2003. № 906
м Івано-Франківськ
Про виконання Указу Президента України від 29 серпня 2003 року №945/2003
"Про роботу місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення сталого
соціально-економічного розвитку регіонів" та завдання органів виконавчої влади області
Розглянувши вимоги Указу Президента України від 29 серпня 2003 року №945/2003 "Про роботу місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення сталого соціально-економічного розвитку регіонів", колегія відмічає дієву допомогу у вирішенні поставлених ним завдань робочої групи Адміністрації Президента України, яка вивчала стан їх виконання у грудні 2002 року.
На постійному контролі знаходиться в облдержадміністрації її розпорядження від 27.03.2003р. №249 "Про заходи обласної державної адміністрації щодо усунення недоліків, виявлених в ході комплексної перевірки Адміністрації Президента України у грудні 2002 року", хід виконання якого систематично розглядається на засіданнях колегій облдержадміністрації, райдержадміністрацій та міськвиконкомів. Впорядковано практику виїздів з метою вивчення стану справ та надання практичної і методичної допомоги комплексних груп облдержадміністрації в райони та міста області з урахуванням моніторингу комплексної оцінки стану їх соціально-економічного розвитку.
На докорінне зміцнення виконавської дисципліни було спрямовано цілий ряд кадрових рішень. Зокрема, звільнено з посади голову Богородчанської райдержадміністрації. За підсумками виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку і бюджету області за I півріччя 2003 року на колегії облдержадміністрації визнано незадовільною роботу Коломийського міського голови, підготовлено подання до Кабінету Міністрів України і звільнено з посади голову Косівської райдержадміністрації.
Здійснюються інші заходи, спрямовані на поліпшення координації роботи на всіх рівнях з реалізації державної політики щодо комплексного розвитку територій та підвищення рівня виконавської дисципліни у виконанні Законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України.
Дієвішу концентрацію зусиль на проблемних питаннях розвитку регіону, для вирішення яких необхідна участь відповідних міністерств і відомств, забезпечило їх в цілому конструктивне реагування на доручення Прем'єр-міністра України від 07.07.2003р. № 40194 за результатами виїзного спільного засідання Урядового комітету соціального, науково-технічного та гуманітарного розвитку, розширеної колегії облдержадміністрації і керівників центральних органів виконавчої влади.
Разом з тим, ефективність роботи місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у пріоритетних напрямках господарювання залишається все ще недостатньою. Гострі, не до кінця врегульовані проблеми, продовжують мати місце і у соціальній сфері, особливо у м. Коломиї та Косівському районі.
Повільно зменшується частка збиткових підприємств, яка на сьогоднішній день складає 43,5 відс., не забезпечено відповідної інноваційної та інвестиційної активності суб'єктів господарювання та оптимального завантаження їх виробничих потужностей. Поряд із об'єктивними обставинами, прорахунки в організаційній та аналітичній роботі відповідних підрозділів облдержадміністрації та райдержадміністрацій не дали змоги подолати кризові явища і забезпечити прискорений перехід до інтенсивного розвитку в аграрному секторі.
Не у повному обсязі використовується значний потенціал вищих навчальних закладів області, на задіяння якого спрямоване розпорядження облдержадміністрації від 24.03.2003р. №197 "Про програму залучення професорсько-викладацького складу, студентів та науковців до практичного вирішення соціально-економічних проблем в районах і містах області шляхом розроблення та впровадження конкретних бізнес-планів та інвестиційних проектів". Водночас, багато з виробничих і сільськогосподарських підприємств, як і населених пунктів, зокрема сільських, не в змозі самотужки подолати ті проблеми, планомірне вирішення яких дало б можливість суттєво покращити соціально-економічну ситуацію в регіоні.
Значною в окремих містах і районах залишається заборгованість із заробітної плати та її галузева диференціація при відносно високому рівні безробіття. Не досягнуто оптимального фінансування заходів регіональних цільових програм із залученням небюджетних коштів.
Про це йшлося на засіданні колегії обласної державної адміністрації 23.09.2003 року.
Виходячи з викладеного:
1. Галузевим управлінням облдержадміністрації, райдержадміністраціям та міськвиконкомам:
- детально за підсумками 9 місяців п.р. проаналізувати стан виконання Указу Президента України від 29 серпня 2003 року № 945/2003 "Про роботу місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення сталого соціально-економічного розвитку регіонів" та всіх основних показників програми соціально-економічного розвитку області на 2003 рік, вжити дієвих заходів до безумовного їх виконання за підсумками року;
- на підставі поглибленого аналізу поточного фінансово-економічного стану суб'єктів господарювання заслухати протягом жовтня-листопада 2003 року на колегіях, засіданнях міськвиконкомів керівників підприємств, які займають значну частку в бюджетах територій, та вжити вичерпних заходів для наповнення бюджетів усіх рівнів.
2. Калуському (Р.Сушко), Коломийському (Б.Юращук) та Івано-Франківському (З.Шкутяк) міським головам розглянути на засіданнях міськвиконкомів ефективність роботи тимчасових комісій з питань своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, проінформувати про вжиті заходи облдержадміністрацію.
3. Прикарпатському науково-аналітичному центру спільно з Прикарпатським університетом ім.В.Стефаника, Івано-Франківським національним технічним університетом нафти і газу та медичною академією створити базу даних наукових розробок з метою їх впровадження для формування внутрішнього товарного ринку регіону.
4. Головам райдержадміністрацій і міським головам, начальникам управлінь та відділів облдержадміністрації вжити невідкладних заходів щодо стимулювання соціально-економічного розвитку територій, зокрема:
скорочення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; підвищення інвестиційної привабливості територій, залучення іноземних інвестицій; зміцнення фінансової дисципліни у використанні бюджетних коштів, а також платіжної дисципліни щодо своєчасної сплати суб'єктами господарювання податків та інших обов'язкових платежів; посилення контролю за погашенням підприємствами, установами і організаціями заборгованості із заробітної плати; забезпечення прибуткової роботи народногосподарського комплексу територій.
5. Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації посилити роботу з оприлюднення на шпальтах газет та в інформаційних репортажах матеріалів з економічної та культурної тематики статей науковців різних напрямків.
6. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника та заступників голови облдержадміністрації відповідно до розподілу функціональних обов'язків.
Голова обласної державної адміністрації Михайло Вишиванюк