КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
РІШЕННЯ
21.09.2004 N 40
Про хід виконання заходів з підготовки об'єктів
житлово-комунального господарства до роботи
в зимових умовах 2004-2005 років
З метою забезпечення належної підготовки об'єктів житлово-комунального господарства до роботи в зимових умовах 2004-2005 років проводилась послідовна та цілеспрямована робота з реалізації завдань, визначених дорученнями Прем'єр-міністра України В.Ф.Януковича, Кабінету Міністрів України, та завдань, затверджених рішенням колегії Держжитлокомунгоспу від 18 травня 2004 року N 22.
Оперативний штаб з організації підготовки житлово-комунального господарства до роботи в зимових умовах 2004-2005 років відповідно до графіка провів виїзні засідання у шістнадцяти областях.
На виконання доручення Уряду та відповідно до затверджених заходів Комітет здійснював постійний моніторинг стану підготовки об'єктів житлово-комунального господарства до роботи в зимових умовах 2004-2005 років, а також розрахунків за спожиті енергоносії, надані житлово-комунальні послуги. Запроваджено оперативне інформування облдержадміністраціями про виникнення надзвичайних та аварійних ситуацій на об'єктах галузі.
Усі області станом на 1 та 15 числа кожного місяця надають Комітетові звіти за затвердженими формами, які відображають реальний стан справ з підготовки до зими всіх підгалузей житлово-комунального господарства.
Заплановані завдання з комплексної підготовки житлових будинків до проведення опалювального сезону в 2004 році порівняно з 2003 роком збільшено на 14,6%, у тому числі житлового фонду місцевих рад - на 6,2%.
За інформацією з місць, станом на 15 вересня поточного року комплексно підготовлено з видачею паспортів готовності 214331 будинки, що складає 89,7% плану, в тому числі підготовлено 90,4% житлових будинків комунальної власності.
Повільними темпами йде робота з комплексної підготовки будинків до зими з видачею паспортів готовності у АР Крим (84,8%), Луганській області (83,7%) та м. Севастополі (85,6%), де показник комплексно підготовлених будинків відповідно до плану серед найнижчих по країні.
У водопровідно-каналізаційному господарстві за звітними даними на 15 вересня 2004 року капітально відремонтовано всього 91 відсоток водопровідних ( 816 км) мереж, в тому числі комунальних - 745 км, або 91% від запланованих, та 90 відсотків каналізаційних (292 км) мереж, в тому числі комунальних 241 км, або 91% запланованих.
Станом на 15 вересня 2004 року підготовка до нового опалювального сезону в тепловому господарстві характеризується такими показниками.
Планові показники підготовки котелень перевищують обсяги минулого року на 35%. На контрольну дату підготовлено 19767 котелень, або 93,2% загального обсягу. Відставання допускають Запорізька (87,7%), Луганська (88,7%) та Харківська (89%) області. На 15 вересня із запланованих 963 котлів замінено 860, або 89,3%.
У Вінницькій, Івано-Франківській, Чернівецькій, Рівненській, Херсонській областях ця робота закінчена.
Фактично відремонтовано 755 км, або 87% теплових мереж, у тому числі місцевих рад - 598,6 км, або 85,8%.
Планові показники капремонту теплотрас зросли порівняно з минулим роком майже у півтора раза.
У 2004 році теплопостачальні підприємства АР Крим, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Київської, Луганської, Львівської, Харківської та Херсонської областей продовжували брати участь в експерименті з проведення розрахунків за спожитий природний газ та роботи за участю ДП "Газ - тепло" НАК "Нафтогаз України".
Підприємствам теплоенергетики, які 100-відсотково розрахувались за наданий природний газ (29 підприємств), кошти перераховуються на розрахунковий рахунок у повному обсязі, без утримання паливної складової.
Водночас спостерігається і зменшення обсягів фінансування теплопостачальними підприємствами власних експлуатаційних витрат, ремонтних робіт на тепломережах, котельнях.
Комітет узагальнив інформацію областей щодо запровадження когенерації на місцевих об'єктах теплоенергетики. Попередньо найближчим часом планується реалізація таких проектів на 73 об'єктах, зокрема у Волинській області - 3 установки, у Луганській - 10, Київській - 4, Львівській - 6, Житомирській - 4, Хмельницькій - 5, Рівненській - 1, планується ця робота в інших областях.
З метою врегулювання нормативного забезпечення підготовки підприємств теплопостачання до опалювального сезону наказами Комітету від 26.07.04 N 140 та 141 затверджено і введено в дію "Положення про проведення планово-попереджувальних ремонтів основного обладнання теплопостачальних підприємств" та "Норми витрат матеріалів та обладнання для ремонту і експлуатації систем теплопостачання".
Заслухавши питання про хід підготовки підприємств галузі до опалювального сезону, колегія вирішила:
1. Відзначити, що:
досить повільно йде робота з комплексної підготовки будинків до зими у АР Крим, Львівській, Одеській, Полтавській, Хмельницькій областях та у м.Севастополі.
- у АР Крим, Житомирській, Львівській, Харківській, Херсонській областях рівень готовності теплових господарств нижчий від середнього рівня по країні;
- у АР Крим, Луганській області та у м.Севастополі стан підготовки водопровідно-каналізаційного господарства до роботи в осінньо-зимовий період нижчий від середньодержавного рівня.
2. Ресжитлокомунгоспу АР Крим, облжитлокомунуправлінням, Севастопольському міськкомунуправлінню, Головному управлінню житлово-комунального господарства Київської міськдержадміністрації:
2.1. Вжити невідкладних заходів щодо завершення до 1 жовтня 2004 року підготовки житлово-комунального господарства до опалювального сезону 2004-2005 років, накопичення необхідних запасів твердого та рідкого палива для котелень, побутового палива для населення до початку опалювального сезону.
2.2. Забезпечити дієвий контроль за розрахунками підприємств теплоенергетики за спожиті енергоносії та посилити роботу з населенням щодо реструктуризації заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги.
2.3. Разом з місцевими органами влади передбачити під час складання проектів місцевих бюджетів на 2005 рік видатки у повному обсязі на житлово-комунальні послуги та енергоносії для бюджетних установ і організацій, а також на відшкодування втрат підприємств житлово-комунального господарства, які виникають у разі перевищення витрат на виробництво житлово-комунальних послуг над затвердженим розміром відповідних тарифів.
2.4. Продовжити роботу з встановлення приладів обліку теплової енергії та води у житлових будинках і бюджетних установах, до початку опалювального сезону забезпечити заміну застарілих лічильників газу в котельнях на прилади з класом точності 1,0.
2.5. Сприяти комунальним теплопостачальним підприємствам в укладанні договорів на постачання природного газу до 15 жовтня 2004 р.
2.6. Активізувати роботу з пошуку потенційних інвесторів для проведення технічного переоснащення підприємств теплоенергетики.
2.7. Забезпечити в повному обсязі виконання постанови Кабінету Міністрів України N 510 , своєчасно та відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України N 509, 510 надавати Комітетові пропозиції щодо фінансування аварійних об'єктів під час формування Державного бюджету України на 2005 рік.
3. Управлінню комунальної теплоенергетики (В.М.Бербенець):
- разом з управліннями та відділами Комітету відповідно до компетенції забезпечити збір та узагальнення інформації про хід виконання робіт з підготовки об'єктів житлово-комунального господарства та відомчої сфери до роботи в зимових умовах 2004-2005 років та проходження опалювального сезону;
- у місячний термін після прийняття Закону України "Про теплопостачання" завершити та затвердити в установленому порядку Правила постачання та користування тепловою енергією і гарячою водою;
- поширити до кінця року роботу з проведення експерименту з роботи підприємств комунальної теплоенергетики з ДП "Газ-тепло", а після підведення підсумків фінансово-економічної діяльності та соціальних наслідків проведення експерименту проаналізувати доцільність поширення експерименту на інші регіони.
4. Управлінню економіки, ціноутворення та тарифної політики (А.А.Кулеша) до 01.11.04 завершити розроблення та затвердити в установленому порядку Порядок формування тарифів на теплову енергію та послуги централізованого теплопостачання.
5. Заступникам Голови Комітету, керівникам структурних підрозділів, відповідальним за виконання заходів, узяти під особистий контроль їх реалізацію.
6. Контроль за виконанням рішення колегії покласти на Першого заступника Голови Комітету Ю.Є.Хіврича.
Голова колегії Г.М.Семчук