КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 712 від 21.10.2005
Про затвердження Положення про управління
з питань внутрішньої та інформаційної
політики Київської обласної державної
адміністрації
Відповідно до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ) (із наступними змінами), постанов Кабінету Міністрів України від 30.10.98 N 1715 "Про утворення підрозділів місцевих органів виконавчої влади з питань внутрішньої політики" (із наступними змінами), від 06.05.2001 N 451 "Про затвердження Типового положення про управління у справах преси та інформації обласної, Севастопольської міської державної адміністрації і управління преси та інформації Київської міської державної адміністрації" (із наступними змінами), розпорядження голови облдержадміністрації від 23.06.2005 N 352 "Про упорядкування структури Київської обласної державної адміністрації" (із наступними змінами):
1. Затвердити Положення про управління з питань внутрішньої та інформаційної політики Київської обласної державної адміністрації (додається).
2. Визнати такими, що втратили чинність:
2.1. Пункт 1 розпорядження голови облдержадміністрації від 10.01.2003 N 6 "Про затвердження Положення про управління з питань внутрішньої політики Київської обласної державної адміністрації";
2.2. Пункт 1 розпорядження голови облдержадміністрації від 06.07.2001 N 373 "Про затвердження Положення про управління у справах преси та інформації Київської обласної державної адміністрації";
2.3. Пункт 6 додатка до розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.2002 N 661 "Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації";
2.4. Розпорядження голови облдержадміністрації від 11.12.2003 N 791 "Про внесення змін до Положення про управління у справах преси та інформації Київської обласної державної адміністрації".
Голова адміністрації Є.Д.Жовтяк
Затверджено
розпорядженням Київської
обласної державної адміністрації
від 21.10.2005 N 712
Положення
про управління з питань внутрішньої та
інформаційної політики Київської
обласної державної адміністрації
1. Управління з питань внутрішньої та інформаційної політики Київської обласної державної адміністрації (далі - управління) є структурним підрозділом Київської обласної державної адміністрації, що утворюється головою обласної державної адміністрації, підзвітне і підконтрольне голові обласної державної адміністрації та Держкомтелерадіо України.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови облдержадміністрації, цим Положенням.
3. Основними завданнями управління є:
сприяння органам виконавчої влади у розвитку їх зв'язків з політичними партіями, громадськими організаціями;
сприяння реалізації конституційного права громадян на свободу слова;
забезпечення проведення державної політики в інформаційній та видавничій сферах, а також державної мовної політики на території області;
створення умов для розвитку інформаційної та видавничої сфер на території області;
інформаційно-аналітичне забезпечення здійснення внутрішньої політики держави в області;
аналіз та прогнозування суспільно-політичних процесів в області.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1. У сфері внутрішньої політики:
4.1.1. Аналізує та прогнозує розвиток суспільно-політичних процесів як на обласному, так і місцевому рівні;
4.1.2. Забезпечує функціонування системи постійного моніторингу громадсько-політичних настроїв населення та оцінки суспільно-політичної ситуації в області;
4.1.3. Узагальнює громадську думку та реагування різних верств населення на актуальні питання суспільного життя, здійснює оцінку можливих наслідків прийнятих соціальних та політичних рішень;
4.1.4. Аналізує виконання райдержадміністраціями актів Президента України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень голови облдержадміністрації з питань внутрішньої політики;
4.1.5. Подає голові обласної державної адміністрації інформаційно-аналітичні матеріали та вносить пропозиції щодо формування і реалізації внутрішньої політики;
4.1.6. Організовує підготовку проектів розпоряджень голови обласної державної адміністрації з питань, що належать до компетенції управління;
4.1.7. Розглядає за дорученням голови обласної державної адміністрації або заступника голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов'язків питання, що належать до компетенції управління;
4.1.8. Аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій в області, розробляє пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію голови обласної державної адміністрації з політичними партіями та громадськими організаціями у справі здійснення соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової держави, розвитку громадянського суспільства;
4.1.9. Готує матеріали з питань внутрішньої політики до доповідей голови обласної державної адміністрації;
4.1.10. Забезпечує щоденне інформування Секретаріату Президента України і Кабінету Міністрів України про головні події соціально-економічного та суспільно-політичного життя області;
4.1.11. Забезпечує щомісячне інформування Секретаріату Президента України та Кабінету Міністрів України про стан і розвиток суспільно-політичної ситуації в області;
4.1.12. Бере участь у розробці відповідних розділів проектів бюджету та програми соціально-економічного розвитку області, організації лекційно-пропагандистської і просвітницької роботи з метою забезпечення конституційного права громадян на задоволення їх інформаційних потреб, сприяє проведенню соціологічних опитувань різних верств населення з питань оцінки діяльності органів державної влади, політичних партій, громадських організацій;
4.1.13. Дає роз'яснення громадянам за дорученням голови обласної державної адміністрації щодо прийнятих ним розпоряджень з питань внутрішньої політики;
4.1.14. Організовує та здійснює взаємодію райдержадміністрацій з політичними партіями та громадськими організаціями у питаннях, що належать до компетенції управління;
4.1.15. Надає організаційно-методичну, експертно-аналітичну та іншу допомогу структурним підрозділам обласної державної адміністрації, райдержадміністраціям і міськвиконкомам (міст обласного значення) у вирішенні питань, що стосуються формування і здійснення внутрішньої політики в області;
4.1.16. Здійснює організаційно-правове та матеріально-технічне забезпечення діяльності політично-консультативної ради при голові облдержадміністрації і обласній раді.
4.2. У сфері інформаційної політики:
4.2.1. Розробляє і здійснює заходи, спрямовані на розвиток і захист інформаційної сфери області;
4.2.2. Вживає заходів для доведення до відома населення через засоби масової інформації змісту законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України з питань внутрішньої та зовнішньої політики, розпоряджень голови обласної державної адміністрації;
4.2.3. Забезпечує висвітлення державними і комунальними засобами масової інформації офіційної точки зору вищих посадових осіб держави, позиції керівництва обласної державної адміністрації з найважливіших питань внутрішньої та зовнішньої політики;
4.2.4. Забезпечує дотримання засобами масової інформації та суб'єктами видавничої справи законодавства з питань, що належать до його компетенції;
4.2.5. Сприяє розвитку видавничої справи з метою задоволення потреб населення у друкованій продукції;
4.2.6. Здійснює аналіз діяльності засобів масової інформації, суб'єктів інформаційної та видавничої діяльності в області;
4.2.7. Готує пропозиції до проектів обласного бюджету та програм соціально-економічного розвитку області з питань підтримки видавничої справи і засобів масової інформації;
4.2.8. Проводить державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації місцевої сфери розповсюдження та надає консультаційні послуги з цього питання;
4.2.9. Вносить суб'єкти видавничої справи в установленому законодавством порядку до Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції;
4.2.10. Надає засобам масової інформації, суб'єктам видавничої справи всіх форм власності з місцевою сферою розповсюдження методичну, організаційно-практичну та консультаційну допомогу;
4.2.11. Сприяє впровадженню державних стандартів і технічних умов у видавничу діяльність;
4.2.12. Бере участь у формуванні та реалізації в області програм науково-технічної, інвестиційної політики щодо розвитку видавничої справи, підприємств поліграфії та засобів масової інформації;
4.2.13. Розробляє та здійснює заходи, спрямовані на розвиток матеріально-технічної бази державних та комунальних засобів масової інформації, підприємств поліграфії, вдосконалення інформаційної інфраструктури з місцевою сферою розповсюдження;
4.2.14. Вживає у межах своїх повноважень заходів щодо провадження зовнішньоекономічної діяльності, захисту інтересів вітчизняних виробників інформаційної продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках;
4.2.15. Бере участь в організації міжнародних заходів, пов'язаних з діяльністю в інформаційній та видавничій сферах, а також з питань мовної політики;
4.2.16. Сприяє розвитку конкуренції в інформаційній та видавничій сферах;
4.2.17. Реалізує у межах своїх повноважень державну політику стосовно дотримання державної таємниці;
4.2.18. У межах своїх повноважень розглядає звернення громадян з питань, пов'язаних з роботою засобів масової інформації та суб'єктів видавничої справи, які провадять свою діяльність в області;
4.2.19. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань діяльності суб'єктів підприємництва у видавничій та інформаційній сферах;
4.2.20. За погодженням з відповідним заступником голови облдержадміністрації укладає та розриває в установленому порядку контракти з керівниками підприємств, установ, організацій, що перебувають у комунальній власності області і входять до сфери його функціонального управління;
4.2.21. Бере участь у підготовці пропозицій щодо формування державної політики в інформаційній та видавничій сферах, а також державної мовної політики;
4.2.22. Вживає заходів до розвитку національної складової мережі Інтернет, розширення спектра засобів і вдосконалення методів оприлюднення у мережі Інтернет об'єктивної соціально-політичної, економічної, освітньої, правової, науково-технічної та інших видів інформації про Україну;
4.2.23. Координує та здійснює методологічне забезпечення діяльності державних (комунальних) друкованих засобів масової інформації на території області;
4.2.24. Вживає заходів до забезпечення розвитку та функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя;
4.2.25. Готує і подає Держкомтелерадіо України аналітичні матеріали про висвітлення у засобах масової інформації найважливіших питань внутрішньої та зовнішньої політики держави;
4.2.26. Подає Держкомтелерадіо України пропозиції щодо вдосконалення системи управління в інформаційній та видавничій сферах, а також з питань мовної політики;
4.2.27. Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
5. Управління має право:
вносити на розгляд керівництва обласної державної адміністрації проекти розпоряджень, доповідні записки, пропозиції з питань, що віднесені до компетенції управління;
залучати спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками), а також вчених і фахівців на договірній основі для розгляду питань, що належать до компетенції управління;
укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з науковими установами, аналітичними центрами, експертними групами, політичними партіями, громадськими, благодійними організаціями та іншими об'єднаннями громадян;
одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, райдержадміністрацій, міськвиконкомів (міст обласного значення), підприємств, установ, організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
використовувати системи зв'язку і комунікації, технічні та транспортні засоби, що існують в обласній державній адміністрацій.
6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян, використовує у своїй роботі підготовлені ними оперативні, довідкові та статистичні відомості, підтверджені відповідними чином.
7. Управління з питань внутрішньої та інформаційної політики облдержадміністрації очолює начальник. У разі відсутності начальника управління його обов'язки виконує заступник начальника управління - начальник відділу зв'язків з політичними партіями та громадськими організаціями.
Начальник управління призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням голови облдержадміністрації за поданням заступника голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов'язків та за погодженням з Держкомтелерадіо України.
Начальник управління має заступників, які призначаються на посади та звільняються з посад розпорядженням голови облдержадміністрації за поданням начальника управління, погодженим із заступником голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов'язків та Держкомтелерадіо України. Працівники управління призначаються на посади та звільняються з посад наказом начальника управління.
8. Начальник управління:
керує діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань;
розподіляє обов'язки та визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників структурних підрозділів управління;
призначає на посаду та звільняє з посади працівників управління;
розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання управління;
затверджує положення про структурні підрозділи управління, посадові та функціональні обов'язки працівників управління;
видає у межах своїх повноважень накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази начальника управління, прийняті в межах його компетенції є обов'язковими для виконання підприємствами та організаціями області всіх форм власності, а також громадськими організаціями та громадянами.
Накази начальника управління, що стосуються прав, свободи і законних інтересів громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в обласному управлінні юстиції.
9. Для розгляду наукових рекомендацій та інших важливих пропозицій щодо напрямів розвитку в області інформаційної та видавничої сфер, а також з питань державної мовної політики в управлінні можуть створюватися дорадчі та консультативні органи.
Склад цих органів та положення про них затверджує начальник управління.
10. Для погодження і вирішення питань, що належать до компетенції управління, обговорення напрямів його діяльності, в управлінні утворюється колегія у складі начальника управління (голова колегії), його заступників за посадою, інших працівників управління, керівників телерадіоорганізацій, інших засобів масової інформації. До складу колегії можуть входити також працівники головних управлінь, управлінь, інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ, організацій. Склад колегії затверджує голова обласної державної адміністрації за поданням начальника управління.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.
11. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Граничну чисельність та фонд оплати праці працівників управління затверджує голова облдержадміністрації в межах виділених асигнувань.
Кошторис доходів та видатків на утримання управління і штатний розпис управління затверджує голова обласної державної адміністрації у межах граничної чисельності та фонду оплати працівників управління.
12. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Керівник апарату адміністрації А.П.Косенко