КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Департамент оподаткування фізичних осіб
Порядок сплати громадянами “транспортного” податку
Продовження. Початок див. у консультації за 30.03.07 р.
Реєстрація та перереєстрація транспортних засобів
У разі зміни місця проживання необхідно перереєструвати: транспортний засіб; прізвище, ім'я, по батькові; адресу місця проживання фізичної особи (зазначена у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу); ідентифікаційний номер громадянина за ДРФО; марку та модель транспортного засобу, об'єм циліндрів двигуна (довжину для водних транспортних засобів). Нагадаємо, що згідно зі ст. 34 Закону № 3353, що регулює суспільні відносини в сфері дорожнього руху та його безпеки, визначає права, обов'язки і відповідальність суб'єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, об'єднань, підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності та господарювання, державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування автомобілі, автобуси, самохідні машини, сконструйовані на шасі автомобілів, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, причепи, напівпричепи й мотоколяски.
Порядок державної реєстрації та обліку таких транспортних засобів здійснюється органами Державтоінспекції МВС та затверджений постановою КМУ від 07.09.98 р. № 1388.
Державний ТО транспортних засобів проводиться відповідно до Правил проведення державного технічного огляду автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів, затверджених постановою КМУ від 26.02.93 р. № 141, комісіями за участю працівників Державтоінспекції, органів міністерства оборони і представників громадськості з метою перевірки їх справності, уточнення чисельності та належності, підвищення рівня технічного стану, запобігання злочинних зазіхань на транспортні засоби. Склад комісії затверджується районними державними адміністраціями. Державний ТО транспортних засобів провадиться на діагностичних станціях ДАІ або пунктах технічного контролю, організованих на територіях ДАІ, у колективних гаражах або в інших місцях, визначених ДАІ.
У 2007 році ТО підлягають: легкові та вантажні автомобілі, мотоцикли, моторолери, причепи, напівпричепи установ і організацій, а також громадян (у разі використання їх у комерційних цілях); автобуси, вантажні автомобілі, пристосовані для перевезення людей - два рази на рік, а у разі використання їх для надання послуг з перевезення пасажирів і спеціалізовані автомобілі для перевезення небезпечних вантажів - щокварталу; легкові та вантажні автомобілі, автобуси, мотоцикли, моторолери, причепи, напівпричепи індивідуальних власників, рік випуску яких закінчується на непарну цифру, тобто автотранспортні засоби, остання цифра року випуску яких непарна. Державний ТО транспортних засобів у 2007 році проводиться: з 2 січня по 31 липня (авто, строк для яких встановлений один раз на рік або на два роки); з 2 січня по 31 липня та з 1 вересня по 30 листопада (авто, строк для яких встановлений два рази на рік); протягом попереднього кварталу (авто, строк для яких встановлений щокварталу).
При ТО транспортного засобу його власник пред'являє свій паспорт (підприємства, установи та організації - копію наказу про закріплення водія за транспортним засобом), реєстраційний документ, квитанції про сплату встановленої суми податку з власників транспортних засобів (документ, що засвідчує право на пільги або про звільнення від податку) і коштів за техогляд і талон про проходження ТО. У водія також перевіряється наявність посвідчення водія на право керування відповідною категорією транспортних засобів і довідки про медичне обстеження на придатність до керування автотранспортом.
Плата за проведення ТО згідно з Постановою КМУ від 23.05.2001 р. № 556 установлена наказом МВС, Мінфіну та Мінекономіки від 16.07.2001 р. № 549/333/147 і становить: для автомобіля, автобуса - 7,50 грн.; мототранспорту та причепів - 4,50 грн. У разі перевірки технічного стану автотранспорту із застосуванням діагностичного обладнання та контрольно-вимірювальних приладів на відповідність вимогам безпеки дорожнього руху вартість зазначеної послуги становить 34 грн. При перевірці двигунів транспортних засобів на вміст шкідливих речовин у відпрацьованих газах з видачею екологічної картки - 11 грн. Вартість талона про проходження ТО становить 9 грн. ТО транспортного засобу розпочинається з перевірки відповідності типу, марки, моделі, номерного знака, номерів шасі (рами), кузова і двигуна записам у реєстраційному документі. У разі виявлення розбіжностей або підробки цих номерів або записів у реєстраційних документах і посвідченнях водіїв застосовуються заходи, передбачені чинним законодавством.
Технічний стан і обладнання транспортних засобів перевіряються на відповідність вимогам законодавства, правил, норм і стандартів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища. Відомості про результати ТО транспортних засобів індивідуальних власників зазначаються на зворотньому боці квитанції про сплату за ТО. Слід зазначити, що експлуатація транспортних засобів, які не пройшли ТО у встановлений термін, забороняється зі зняттям номерного знака. У разі неможливості подання транспортного засобу на місце ТО (через несправність і з інших причин) у встановлений строк його власник повинен подати комісії з проведення ТО письмову заяву, здати номерний знак і пред'явити квитанції про сплату “транспортного” податку. Особи, які експлуатують транспортні засоби, що не пройшли ТО у встановлений термін, несуть адміністративну відповідальність згідно з чинним законодавством (відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП) накладається штраф у розмірі від 1 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (далі - НМДГ) (17-34 грн.)).
Реєстрація та перереєстрація транспортних засобів передбачають сплату “транспортного” податку.
Транспортні засоби реєструються юридичними та фізичними особами на підставі заяви власника, представленої особисто, і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, оцінку його вартості, яка проводиться фахівцем. Транспортний засіб, що належить декільком фізичним особам (співвласникам), право власності яких на ці засоби підтверджується відповідним документом, за письмовою згодою співвласників, дійсність підписів яких засвідчено нотаріусом, реєструються за одним із них. У графі “Особливі відмітки” свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (техпаспорта) щодо іншого співвласника робиться відповідний запис.
Транспортні засоби, що належать фізичним особам, реєструються за місцем їх постійного або тимчасового проживання. За письмовою заявою власника транспортного засобу - фізичної особи про надання права керування цим транспортним засобом іншій фізичній особі (за умови пред'явлення документів, що посвідчують особу власника та цю особу) реєстраційно-екзаменаційним підрозділом ДАІ видається тимчасовий реєстраційний талон на строк, зазначений у заяві. При цьому в графі “Особливі відмітки” тимчасового реєстраційного талона робиться запис “Дійсний до_____________за наявності свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу/технічного паспорта/серія________№________”.
Заява подається власником транспортного засобу особисто або вповноваженою ним особою. Власники транспортних засобів - юридична та фізична особи або їх представники - зобов'язані зареєструвати їх протягом 10 днів після придбання або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів (перереєстрації). Термін реєстрації може бути продовжений у разі неможливості власника транспортного засобу (хвороба, відрядження, інші поважні причини) вчасно її здійснити. Експлуатація транспортних засобів, не зареєстрованих у підрозділах ДАІ, а також без номерного знака “Транзит” забороняється.
Відповідно до ч. 4 і 5 ст. 121 КпАП за керування водіями транспортними засобами, які не зареєстровані (перереєстровані) у встановленому порядку, з підробленими номерними знаками, без номерного знака, з номерним знаком, що не належить цим засобам, з номерним знаком, який не відповідає вимогам стандарту, з навмисно схованим номерним знаком судом загальної юрисдикції накладається штраф у розмірі від 2 до 5 НМДГ (34-85 грн.).
Транспортні засоби, що належать іноземним громадянам і особам без громадянства, які їдуть в Україну на відпочинок за путівками або на лікування, що підтверджується відповідними документами, тимчасовій реєстрації в реєстраційне-екзаменаційних підрозділах ДАІ на підтверджений Держмитслужбою строк не підлягають. Зазначений строк має бути не менше терміну дії путівки або іншого документа (з урахуванням часу перебування в дорозі). Реєстрація транспортних засобів здійснюється на підставі заяви власника, представленої особисто, і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, оцінку його вартості, що провадиться фахівцем, який пройшов необхідну підготовку в порядку, встановленому МВС, Мін'юстом, Держпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна. Така особа повинна мати певні документи, що підтверджують відповідність конструкції транспортного засобу встановленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Не допускаються до реєстрації транспортні засоби, зібрані (складені) з вузлів і агрегатів серійних транспортних засобів без дотримання вимог Закону України “Про дорожній рух” від 30.06.93 р. № 3353-ХІІ.
Правомірність придбання транспортних засобів, вузлів і агрегатів, що мають ідентифікаційні номери, підтверджується скріпленими підписом відповідної посадової особи та печаткою документами, виданими СПД, які реалізують транспортні засоби і видають довідки-рахунки, митними органами, судами, нотаріусами, органами соціального захисту населення, підприємствами-виробниками транспортних засобів і підрозділами ДАІ, а також угодами, укладеними на товарних біржах. Реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків, а також внесення у встановленому порядку платежів за огляд транспортних засобів, реєстрацію, перереєстрацію та зняття їх з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів і номерних знаків. Реєстрація транспортних засобів скасовується у разі встановлення факту, що документи, які посвідчують особу власника, підтверджують правомірність придбання транспортного засобу або право на користування та розпорядження ним, є фіктивними чи підробленими.
Реєстрація транспортних засобів також є недійсною у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підробки ідентифікаційних номерів його вузлів і агрегатів. Перереєстрація транспортних засобів проводиться у разі зміни їх власника, місця стоянки, місцезнаходження, місця проживання або прізвища, ім'я або по батькові фізичної особи, яка є власником транспортного засобу, а також кольору, марки або моделі транспортного засобу внаслідок переобладнання чи заміни двигуна або кузова, інших вузлів і агрегатів, що мають ідентифікаційні номери.
Перереєстрація транспортних засобів проводиться працівниками реєстраційно-екзаменаційних підрозділів Державтоінспекції при зміні реєстраційних даних, які зазначені у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, з урахуванням вимог Правил державної реєстрації й обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів і мотоколясок.
У разі перереєстрації транспортного засобу свідоцтво про реєстрацію (техпаспорт) підлягає заміні на загальних підставах. У разі зміни прізвища, імені або по батькові власника транспортного засобу (фізичної особи), або зміни місця проживання в межах території обслуговування реєстраційне-екзаменаційними підрозділами Державтоінспекції проводиться перереєстрація засобу із заміною свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (техпаспорта) на підставі копій документів, які підтверджують зміни.
Оскільки у разі відсутності документів про сплату податку реєстрація, перереєстрація і ТО транспортних засобів не повинні проводитися, ДАІ, Держтехнагляд України, Держфлотнагляд України повинні контролювати сплату податку перед проведеннями ТО, реєстрацією та перереєстрацією транспортних засобів.
Податкові санкції
Станом на 1 вересня ДАІ, Держтехнагляд України, Держфлотнагляд України надають податковим органам списки громадян, транспортні засоби яких не пройшли ТО у встановлений термін. На підставі цих даних податківці здійснюють заходи щодо стягнення податку, оскільки в ст. 6 Закону № 1963 зазначено, що у разі виявлення юридичних або фізичних осіб, які не сплачували податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вони зобов'язані сплатити податок не більше ніж за три попередні роки. Громадяни, які з будь-яких причин вчасно не сплатили “транспортний” податок, притягаються податковим органом до сплати після перевірки, прийняття відповідного рішення-повідомлення та узгодження податкового зобов'язання. Після отримання громадянином податкового рішення-повідомлення про нарахування податку податкове зобов'язання має бути сплачене протягом 10 календарних днів з дня отримання такого повідомлення.
У разі якщо платник не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлений термін, податковий орган надсилає такому платникові податків вимоги та застосовує санкції за прострочення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання виходячи з суми податкового боргу (податкове зобов'язання, включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності, узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання).
Пеня нараховується в розмірі 120 % річних облікової ставки НБУ, що діє на день виникнення податкового боргу (його частини) або на день його (його частини) погашення (залежно від того, яка величина є більшою), за кожний календарний день прострочення в його сплаті. За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
- у разі затримки до 30 календарних дній, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 10 % від погашеної суми податкового боргу;
- у разі затримки від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 20 % від погашеної суми податкового боргу;
- у разі затримки більше 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 50 % від погашеної суми податкового боргу.