ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
20.07.2007 N 14564/7/24-0117
Про проведення перевірок платників податків
З метою врегулювання ситуацій, які виникають під час проведення перевірок платників податків, які не мають податкового боргу, але щодо яких передбачаються значні суми донарахувань, та на виконання п. 2.1 наказу ДПАУ від 21.06.2007 р. N 377 "Про проблемні питання стягнення податкового боргу, який виникає за результатами документальних перевірок платників податків" ДПАУ надає роз'яснення стосовно дій працівників підрозділів погашення прострочених податкових зобов'язань, які можуть бути залучені до проведення документальних перевірок таких платників податків.
Відповідно до п. 1.8 наказу ДПАУ від 11.10.2005 р. N 441 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку складання плану-графіка перевірок суб'єктів господарювання та взаємодії між структурними підрозділами при їх проведенні" за поданням відповідального за проведення перевірки працівника керівник органу ДПС має право прийняти рішення щодо залучення працівника (працівників) підрозділів погашення прострочених податкових зобов'язань до участі у перевірках, де платники податків мають податковий борг або передбачаються значні суми донарахування і при цьому суми донарахувань перевищують вартість наявних активів платників податків.
У разі, якщо платник податків не має податкового боргу і податковий керуючий йому не призначений, працівник підрозділу погашення прострочених податкових зобов'язань, який залучений до перевірки, разом з представниками підрозділів аудиту або інших підрозділів податкового органу, які приймають участь у проведенні такої перевірки, здійснює аналіз наявності активів та складає орієнтовний перелік майна і цінних паперів підприємства з метою наступного можливого їх опису в податкову заставу у випадку виникнення податкового боргу згідно з чинним законодавством.
Аналіз активів платника податків здійснюється за даними балансу підприємства, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів, звіту про власний капітал, головної книги підприємства та інших документів аналітичного обліку.
При здійсненні аналізу насамперед звертається увага на наявність та вартість основних засобів, у тому числі будинків та споруд, машин та технологічного обладнання, транспортних засобів, робочої продуктивної худоби, земельних ділянок, продукції на складах, дебіторської заборгованості.
Крім того, особлива увага приділяється наявності у платників податків фінансових інвестицій (акцій, облігацій, векселів, майнових прав тощо).
За результатами проведеного аналізу активів платника податків працівником підрозділу погашення прострочених податкових зобов'язань, який залучений до перевірки, складається довідка, в якій зазначається перелік наявних активів платника податків, що можуть бути об'єктом податкової застави, з визначенням їх балансової вартості за даними бухгалтерського обліку підприємства станом на останню звітну дату.
Вказана довідка може бути використана при складанні загального акта (довідки) перевірки платника податків відповідальним за проведення документальної перевірки.
Копія довідки, складеної працівником підрозділу погашення прострочених податкових зобов'язань, залишається у вказаному підрозділі та може бути використана в подальшому.
Заступник Голови О.Матвєєв