КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ

Щодо практичного застосування Порядку обчислення
середньої заробітної плати (доходу)
для розрахунку виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням на випадок безробіття

(Продовження. Частини І, ІІ, ІІІ, IV, V, VI, VII, IX див. у
консультаціях за 31.10.2007 р., 07.11.2007 р., 21.11.2007 р.,
12.12.2007 р., 30.01.2008 р., 06.02.2008 р., 13.02.2008 р.,19.03.2008 р. )

ПИТАННЯ: 52. Застраховану особу визнано безробітною 20 серпня 2007 p., страховий стаж - 12 років, середньоденна заробітна плата - 50 грн, середня заробітна плата, що склалася в галузях економіки області за минулий місяць (липень 2007 p.), становить 850 грн. Який порядок визначення розміру допомоги по безробіттю?

53. Яким нормативно-правовим актом передбачено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"?

54. Як проводиться розслідування страхових випадків?

55. В яких випадках перевіряють достовірність даних, що є підставою для виплати матеріального забезпечення по безробіттю?

56. З якими органами виконавчої влади взаємодіє державна служба зайнятості щодо перевірки достовірності даних, поданих безробітними для призначення виплати допомоги по безробіттю?

ВІДПОВІДЬ 52. Розмір допомоги по безробіттю визначається відповідно до п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не може перевищувати середню заробітну плату, що склалася в галузях економіки області за минулий місяць, і бути нижчим за мінімальний її розмір, установлений законодавством.

Перші 90 календарних днів допомога по безробіттю виплачується в розмірі 100% визначеного розміру допомоги по безробіттю залежно від страхового стажу.

Середньоденна допомога по безробіттю в перші 90 календарних днів становить 35 грн (50 грн : 100 х 70).

Порівняємо визначену середньоденну виплату допомоги по безробіттю в серпні 2007 р. з розміром середньоденної заробітної плати, що склалася в галузях економіки області за минулий місяць (липень), що становить 27,42 грн (850 грн : 31 к.д.).

Оскільки середньоденна допомога по безробіттю перевищує середньоденну заробітну плату, що склалася в галузях економіки області за липень, у розрахунок береться середньоденна заробітна плата, що склалася в області, - 27,42 грн.

Отже, сума допомоги по безробіттю за 12 календарних днів у серпні становитиме 329,04 грн (27,42 грн х 12 к.д.).

53. Проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачає Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 р. № 357.

54. З метою розслідування страхових випадків було розроблено Порядок обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 12.07.2006 р. № 259/407 та постановою правління Пенсійного фонду України від 12.07.2006 р. № 9-3 (зареєстровано в Мін'юсті 26.07.2006 р. за № 876/12750).

На вимогу п.1.6 зазначеного Порядку було розроблено Протокол №1, який затверджено Державним центром зайнятості та Державною податковою адміністрацією України 19.03.2007 р. (лист Державного центру зайнятості від 26.03.2007 р. № ДЦ-06-1605/0/6-07). Згідно з п. 1.1 зазначеного Протоколу Державний центр зайнятості в електронному вигляді формує запити до Державної податкової адміністрації України для перевірки достовірності даних, що є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення.

З метою формування запитів щодо розслідування страхових випадків засобами ЄІАС до регіональних центрів зайнятості надіслано патч 4.1 підсистеми "Соціальні послуги і Фонд" (лист Державного центру зайнятості від 19.07.2007 р. № ДЦ-01-4145/0/6-07).

55. Перевірка достовірності даних, які є підставою для виплати матеріального забезпечення, проводиться:

- якщо подані застрахованою особою документи дають їй право на одержання допомоги по безробіттю відповідно до ч.1 ст.22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а її розмір, визначений відповідно до ч.1 ст.23 цього Закону, перевищує розмір прожиткового мінімуму, встановленого законодавством для працездатних осіб;

- якщо особа, яка одержує допомогу по безробіттю та не може бути працевлаштована у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, виявила бажання одержати залишок належної їй допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності;

- якщо центром зайнятості розглядається питання про направлення особи, яка має вищу освіту і перебуває на обліку як безробітна, на перепідготовку з отриманням другої вищої освіти за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;

- якщо під час перебування особи на обліку як безробітної до центру зайнятості надійшла інформація від державних органів, підприємств, установ, організацій чи громадян про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг безробітній особі, котра відрізняється від поданих нею відомостей, або таку інформацію розміщено в засобах масової інформації.

56. Центри зайнятості під час проведення перевірки взаємодіють з органами Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, державними реєстраторами, управліннями праці та соціального захисту населення, відділами (управліннями) субсидій через обмін інформацією про одержані особами, які перебувають на обліку в службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання роботи за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, та під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими угодами, ведення особистого селянського господарства тощо.

Нині в Державному центрі зайнятості опрацьовується механізм щодо взаємодії державної служби зайнятості з ДПА України з питань розслідування страхових випадків та фактів непровадження фізичними і юридичними особами підприємницької діяльності, використання результатів обміну для повернення коштів ФЗДССУВБ.

П. Василенко,
заступник директора

“Праця і зарплата” № 8(588), 27 лютого 2008
Передплатний індекс: 30214

Документи що посилаються на цей