КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Департамент оподаткування фізичних осіб
Порядок сплати громадянами податку при першій реєстрації
в Україні, реєстрації, перереєстрації та проходженні технічного
огляду транспортних засобів у 2008 році
Продовження. Початок див. у консультацiї за 03.06.08 р.
Державний техогляд транспортних засобів
Нагадаємо, що відповідно до ст. 34 Закону № 3353-ХІІ, який регулює суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, визначає права, обов'язки і відповідальність суб'єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, об'єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання, державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування автомобілі, автобуси, самохідні машини, сконструйовані на шасі автомобілів, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, причепи, напівпричепи та мотоколяски.
Державна реєстрація і облік таких транспортних засобів здійснюються органами Державтоінспекції МВС України, а їх порядок установлюється Кабінетом Міністрів України.
Порядок реєстрації та обліку транспортних засобів, що здійснюється органами Державтоінспекції МВС України, затверджено постановою №1388.
Державний техогляд транспортних засобів проводиться відповідно до Правил проведення державного технічного огляду автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів, затверджених постановою № 141, працівниками Державтоінспекції і представниками громадськості з метою перевірки їхньої справності, уточнення чисельності та приналежності, підвищення рівня технічного стану, запобігання злочинним посяганням на транспортні засоби.
Державний техогляд транспортних засобів проводиться комісіями за участю працівників Державтоінспекції, органів Міністерства оборони і представників громадськості з метою перевірки їхньої справності, уточнення чисельності та приналежності, підвищення рівня технічного стану, запобігання злочинним посяганням на транспортні засоби. Склад комісії затверджується районними державними адміністраціями.
Техогляд проводиться на діагностичних станціях Державтоінспекції або на пунктах технічного контролю, організованих на територіях Державтоінспекції, в колективних гаражах чи в інших місцях, визначених Державтоінспекцією.
У 2008 р. техогляду підлягають:
легкові та вантажні автомобілі, мотоцикли, моторолери, причепи, напівпричепи установ і організацій, а також громадян (у разі використання їх у комерційних цілях);
автобуси, вантажні автомобілі, пристосовані для перевезення людей, - два рази на рік, а в разі використання їх для надання послуг з перевезення пасажирів та спеціалізовані автомобілі для перевезення небезпечних вантажів - щокварталу;
легкові та вантажні автомобілі, автобуси, мотоцикли, моторолери, причепи, напівпричепи індивідуальних власників, рік випуску яких закінчується на непарну цифру, тобто автотранспортні засоби, остання цифра року випуску яких непарна.
Державний техогляд транспортних засобів у 2008 р. провадиться:
з 2 січня по 31 липня (для яких встановлено термін один раз на рік або на два роки);
з 2 січня по 31 липня та з 1 вересня по 30 листопада (для яких встановлено термін два рази на рік);
протягом попереднього кварталу (для яких встановлено термін щокварталу).
При техогляді транспортного засобу його власник пред'являє паспорт (підприємства, установи і організації - копію наказу про закріплення водія за транспортним засобом), реєстраційний документ, квитанції про сплату встановленої суми податку з власників транспортних засобів (документ, що засвідчує право на пільги або звільняє від сплати податку) та коштів за техогляд і талон про його проходження. У водія також перевіряється наявність посвідчення водія на право керування відповідною категорією транспортних засобів і довідки про медичне обстеження на придатність до керування автотранспортом.
Плату за проведення техогляду транспортних засобів відповідно до постанови № 556 вона встановлено наказом № 369/1105/336 і вона становить:
для автомобіля, автобуса - 12 грн;
мототранспорту та причепів - 8 грн.
У разі перевірки технічного стану автотранспорту із застосуванням діагностичного обладнання і контрольно-вимірювальних приладів на відповідність вимогам безпеки дорожнього руху вартість зазначеної послуги становить 45 грн.
У разі перевірки двигунів транспортних засобів на вміст шкідливих речовин у відпрацьованих газах з видачею екологічної картки - 15 грн.
Надання поліграфічних та комп'ютерних послуг під час оформлення реєстраційних документів, посвідчень водія, дозволів та інших документів - 24 грн.
Вартість талона про проходження техогляду становить 11,89 грн.
Техогляд транспортного засобу розпочинається з перевірки відповідності типу, марки, моделі, номерного знака, номерів шасі (рами), кузова і двигуна записам у реєстраційному документі. У разі виявлення розбіжностей або підроблення цих номерів чи записів у реєстраційних документах і посвідченнях водіїв застосовуються заходи, передбачені чинним законодавством.
Технічний стан і обладнання транспортних засобів перевіряються на відповідність вимогам законодавства, правил, норм і стандартів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища.
Відомості про результати техогляду транспортних засобів індивідуальних власників зазначаються на зворотному боці квитанції про сплату за техогляд.
Слід зазначити, що експлуатація транспортних засобів, які не пройшли техогляду у встановлені строки, забороняється зі зняттям номерного знака.
У разі неможливості подання транспортного засобу на місце техогляду (через несправність та з інших причин) у встановлений строк його власник повинен подати до комісії з проведення техогляду письмову заяву, здати номерний знак і надати квитанції про сплату податку з власників транспортних засобів.
Особи, які експлуатують транспортні засоби, що не пройшли техогляду у встановлені строки, несуть адміністративну відповідальність згідно з чинним законодавством (відповідно до частини першої ст. 121 КпАП за керування водіями транспортними засобами, що своєчасно не пройшли техогляду, судом загальної юрисдикції накладається штраф у розмірі від одного до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17 - 34 грн.).
Реєстрація та перереєстрація транспортного засобу
У разі якщо фізична особа придбала автомобіль, потрібно здійснити реєстрацію чи перереєстрацію транспортних засобів та сплатити податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.
Транспортні засоби реєструються за юридичними та фізичними особами на підставі заяви власника, поданої особисто, і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, оцінку його вартості, яка провадиться фахівцем. Транспортний засіб, що належить декільком фізичним особам (співвласникам), право власності яких на цей засіб підтверджується відповідним документом, за письмовою згодою співвласників, справжність підписів яких засвідчено нотаріусом, реєструється за одним із них. У графі «Особливі відмітки» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) щодо іншого співвласника робиться відповідний запис.
Транспортні засоби, що належать фізичним особам, реєструються за місцем їх постійного або тимчасового проживання.
За письмовою заявою власника транспортного засобу - фізичної особи про надання права керування цим транспортним засобом іншій фізичній особі (за умови надання документів, що посвідчують особу власника та цю особу) реєстраційно-екзаменаційними підрозділами Державтоінспекції видається тимчасовий реєстраційний талон на термін, зазначений у заяві. При цьому в графі «Особливі відмітки» тимчасового реєстраційного талона робиться запис «Дійсний до______ за наявності свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу /технічного паспорта/ серія____№_______». Заява подається власником транспортного засобу особисто або уповноваженою ним особою.
Власники транспортних засобів - юридичні та фізичні особи або їх представники (далі - власники) зобов'язані зареєструвати їх протягом 10 діб після придбання або митного оформлення, чи тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів (перереєстрації). Термін реєстрації може бути продовжено у разі неможливості власника транспортного засобу (хвороба, відрядження, інші поважні причини) вчасно її здійснити.
Експлуатація транспортних засобів, не зареєстрованих у підрозділах ДАІ, а також без номерного знака «Транзит» забороняється.
Відповідно до частин четвертої та п'ятої ст. 121 КпАП за керування водіями транспортними засобами, які не зареєстровані (перереєстровані) у встановленому порядку, з підробленими номерними знаками, без номерного знака, з номерним знаком, що не належить цьому засобу, з номерним знаком, що не відповідає вимогам стандарту, з умисно прихованим номерним знаком судом загальної юрисдикції накладається штраф у розмірі від двох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 - 85 грн.).
Транспортні засоби, що належать іноземним громадянам та особам без громадянства, які їдуть в Україну на відпочинок за путівками чи на лікування, що підтверджується відповідними документами, тимчасовій реєстрації в реєстраційно-екзаменаційних підрозділах Державтоінспекції на підтверджений Держмитслужбою термін не підлягають. Зазначений термін повинен бути не менший ніж термін дії путівки або іншого документа (з урахуванням часу перебування в дорозі).
Реєстрація транспортних засобів здійснюється на підставі заяви власника, поданої особисто, і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, оцінку його вартості, яка провадиться фахівцем, що пройшов необхідну підготовку у порядку, встановленому МВС України, Мін'юстом України, Держпромполітики України, Держмитслуж-
бою України та Фондом держмайна, і має відповідні документи, відповідність конструкції транспортного засобу встановленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Не приймаються до реєстрації транспортні засоби, зібрані (складені) з вузлів та агрегатів серійних транспортних засобів без дотримання вимог Закону № 3353-ХІІ.
Правомірність придбання транспортних засобів, вузлів і агрегатів, які мають ідентифікаційні номери, підтверджується документами, скріпленими підписом відповідної посадової особи і печаткою, виданими суб'єктами підприємницької діяльності, які реалізують транспортні засоби та видають довідки-рахунки, митними органами, судами, нотаріусами, органами соціального захисту населення, підприємствами-вироб-никами транспортних засобів та підрозділами ДАІ, а також угодами, укладеними на товарних біржах.
Реєстрація транспортних засобів провадиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків, а також внесення в установленому порядку платежів за огляд транспортних засобів, реєстрацію, перереєстрацію та зняття їх з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків. Реєстрація транспортних засобів скасовується в разі встановлення факту, що документи, які посвідчують особу власника, підтверджують правомірність придбання транспортного засобу або право на користування та розпорядження ним, є фіктивними чи підробленими. Реєстрація транспортних засобів також скасовується у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів його вузлів та агрегатів.
Перереєстрація транспортних засобів провадиться у разі зміни їх власника, місця стоянки, місцезнаходження, місця проживання або прізвища, імені чи по батькові фізичної особи, яка е власником транспортного засобу, а також кольору, марки або моделі транспортного засобу внаслідок переобладнання чи заміни двигуна або кузова, інших вузлів та агрегатів, що мають ідентифікаційні номери.
Перереєстрація транспортних засобів провадиться працівниками реєстраційне-екзаменаційними підрозділами Державтоінспекції при зміні реєстраційних даних, зазначених у свідоцтві про реєстрацію транспортних засобів, з урахуванням вимог Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок.
У разі перереєстрації транспортних засобів свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів (технічний паспорт) підлягає заміні на загальних підставах.
При зміні прізвища, імені чи по батькові власника транспортних засобів (фізичної особи) або зміні місця проживання у межах території обслуговування реєстраційно-екзаменаційними підрозділами Державтоінс-пекції провадиться перереєстрація транспортних засобів із заміною свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (технічного паспорта) на підставі, копій документів, що підтверджують зміни.
Контроль та відповідальність щодо сплати податку з власників транспортних засобів
Оскільки у разі відсутності документів про сплату податку реєстрація, перереєстрація і техогляд транспортних засобів не повинні провадитися, органи реєстрації та проведення техогляду (Дер-жавтоінспекція, Держтехнагляд України, Держфлотнагляд України та інші) повинні контролювати сплату податку перед проведенням техогляду, реєстрацією та перереєстрацією транспортних засобів.
Станом на 1 вересня органи ДАІ, Держтехнагляд України, Держфлотнагляд України надають податковим органам списки громадян, транспортні засоби яких не пройшли техогляд у встановлені строки. На підставі цих даних податкові органи вживають заходів щодо стягнення податку, оскільки у ст. 6 Закону № 1963-ХІІ зазначено, що у разі виявлення юридичних чи фізичних осіб, які не сплачували податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вони зобов'язані сплатити податок не більш як за три попередні роки.
Громадяни, які з будь-яких причин своєчасно не сплатили податок з власників транспортних засобів, притягуються податковим органом до сплати після перевірки, прийняття відповідного рішення-повідомлення та узгодження податкового зобов'язання.
Після отримання громадянином податкового рішення-повідомлення про нарахування податку податкове зобов'язання повинно бути сплачено протягом десяти календарних днів від дня отримання такого повідомлення.
У разі коли платник не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги та застосовує такі санкції:
за прострочення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу (податкове зобов'язання включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності, узгоджене платником податків, або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання) відповідно до пп. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону № 2181-III нараховується пеня у розмірі 120% річних облікової ставки Нацбанку України, що діє на день виникнення податкового боргу (його частини) або на день його (його частини) погашення (залежно від того, яка величина є більшою), за кожен календарний день прострочення у його сплаті;
за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених Законом № 2181-III, платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах;
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу.
Павло РЯБОКЛЯЧ,
головний державний податковий
ревізор-інспектор відділу
адміністрування майнових податків
“Вісник податкової служби України” № 22 червень 2008
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 95441 (укр. з бланками звітності)
22600 (рос.), 95442 (рос. з бланками звітності)