ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ

ЛИСТ
19.08.2008 N 14639/09-10

Народному депутату України
<...>
01008, м. Київ,
вул. Грушевського, 5

Щодо надання роз'яснень

Пенсійний Фонд України розглянув Ваше звернення від 01.08.2008 N 604-3/2008 та повідомляє наступне.

Повноваження органів Пенсійного фонду України щодо здійснення контрольних функцій передбачені ст. 64 Закону України від 09.07.2003 N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 1058-IV) та ст. 2 Закону України від 21.12.2000 N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків".

Зокрема, органи Пенсійного фонду України мають право, в межах своїх повноважень, проводити планову та, у передбачених законодавством випадках, позапланову перевірку на будь-яких підприємствах, в установах, організаціях, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, інших документів, пов'язаних з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також цільового використання його коштів, зокрема підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями (їх філіями, відділеннями та іншими відокремленими підрозділами) незалежно від форм власності, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, а також здійснюють контроль за справлянням збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з відповідних об'єктів оподаткування, зокрема, з операцій купівлі-продажу валют, ювелірних виробів, відчуження легкових автомобілів.

На виконання Закону України від 05.04.2007 N 877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон N 877-V) Пенсійним фондом України розроблено проект критерію ризиків, за якими оцінюється ступінь від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів, пов'язаних з державним наглядом (контролем) у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, який погоджено із заінтересованими органами та подано на розгляд Кабінетові Міністрів України. В установленому порядку проект критерію розміщений на офіційному сайті Фонду.

Порядок призначення та здійснення перевірок органами Пенсійного фонду України суб'єктів господарювання визначений Законом N 877-V.

Підстави недопущення суб'єктом господарювання представників органу Пенсійного фонду України до проведення перевірки визначені ст. 10 Закону N 877-V, а саме, якщо перевірка здійснюється з порушенням вимог щодо періодичності проведення заходів державного нагляду (контролю), передбачених законом або посадова особа Фонду не надала копії документів (посвідчення особи та направлення на перевірку), передбачених Законом N 877, або якщо надані документи не відповідають вимогам цього Закону.

У разі недопущення представників органу Пенсійного фонду України до здійснення перевірки про такі обставини складається акт довільної форми.

Під час проведення перевірок органами Пенсійного фонду України враховуються вимоги Порядку координації проведення планових виїзних перевірок органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за сплатою податків та зборів нарахуванням (обов'язкових платежів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 619.

Планові перевірки проводяться відповідно до планів-графіків, які формуються органами Пенсійного фонду України та іншими контролюючими органами щоквартально за місцезнаходженням суб'єкта господарювання стосовно, якого проводиться така перевірка, та погоджується з відповідним органом державної податкової служби щодо одночасного їх проведення.

Про проведення перевірки органи Фонду сповіщають суб'єкта господарювання в термін за 10 днів до її проведення.

Крім того, інформація щодо запланованих заходів контролю відносно конкретної особи надається безпосередньо особі на її звернення.

Відповідно до п. 13 ст. 64 Закону України 1058-IV органи Пенсійного фонду України мають надавати безоплатно страхувальникам і застрахованим особам в усній та письмовій формі, а також через засоби масової інформації консультації з питань застосування законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, роз'яснювати їхні права, обов'язки і відповідальність, порядок сплати страхових внесків, заповнення звітності та інші питання відповідно до цього Закону.

Надання таких консультацій здійснюється в порядку, встановленому для розгляду звернень, крім того, питань застосування законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органами Пенсійного фонду України за участю суб'єктів господарювання проводяться семінари, публікуються консультативні роз'яснення в загальнодержавних інформаційно-аналітичних виданнях, таких, як: "Пенсійний кур'єр", "Вісник Пенсійного фонду України", "Праця і зарплата", "Пенсія", "Комсомольська правда", "Сегодня".

Інформація щодо актуальних питань роботи органів Пенсійного фонду України розміщується на офіційному сайті Пенсійного фонду України.

Протягом 2008 року у центральних засобах масової інформації було оприлюднено 714 матеріалів щодо висвітлення питань роботи органів Пенсійного фонду України, в тому числі: статей - 80, відповідей на запитання - 376, роз'яснень - 107, інформаційних повідомлень - 36.

Крім того, актуальні питання роботи Пенсійного фонду України систематично висвітлюються через "радіо-ЕРА", телеканал "Інтер", телеканал "5 канал".

Відповідна робота проводиться також і територіальними органами Фонду.

Робота щодо забезпечення додержання органами Фонду вимог законодавства, у тому числі щодо порядку організації та проведення перевірки знаходиться на постійному контролі керівництва Фонду.

В.о. Голови правління В.О.Кравчук

Документи що посилаються на цей