ВИКОНАВЧА ДИРЕКЦІЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО
СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ НА ВИРОБНИЦТВІ
ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
ЛИСТ
18.08.2008 N 327-06-2
Народному депутату України
<...>
вул. Грушевського, 5,
м. Київ, 01008
Щодо порядку здійснення контрольних заходів
Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - виконавча дирекція Фонду) розглянула Ваше звернення щодо порядку здійснення контрольних заходів і повідомляє.
Стосовно питань 1 - 4 Вашого звернення про стан виконання Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" ( 877-16 ) повідомляємо, що у своїй діяльності з вказаного питання виконавча дирекція Фонду керується виключно нормами чинного законодавством, а саме: нормами Конституції України ( 254к/96-ВР ), які є нормами прямої дії та мають найвищу юридичну силу, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ), Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 2272-14 ), Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2003 р. N 1845 "Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", постановою правління Фонду від 17.10.2003 року N 68 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів" та ін. Всі порушені Вами у пунктах 1 - 4 питання врегульовані вказаними вище нормативно-правовими актами.
Додатково повідомляємо, що відповідно до частини першої статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) (далі - Закон) страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
Виходячи з норм статті 27 Закону ( 1105-14 ) державний нагляд у сфері страхування від нещасного випадку здійснюють спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади. Так, відповідно до пункту 2 Порядку здійснення державного нагляду у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2003 р. N 1845, державний нагляд у сфері соціального страхування від нещасного випадку здійснюють Мінпраці, Держгірпромнагляд, ГоловКРУ. Головним органом у системі органів державного нагляду у даній сфері є Мінпраці.
Стосовно 5-го питання повідомляємо, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи у своїй діяльності можуть керуватися листами Держкомпідприємництва, якщо вони не суперечать чинному законодавству.
В.о. першого заступника директора С.Нестеров