ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
22.08.2008 N 1174
Про перейменування Київського міського Центру роботи з
інвалідами в Київський міський Центр соціальної,
професійної та трудової реабілітації інвалідів
Відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні", постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 N 716 "Про затвердження Державної програми розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року", на виконання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.03.2008 N 397 "Про затвердження заходів щодо розвитку в місті Києві системи реабілітації та трудової діяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року", враховуючи наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 09.10.2006 N 372 "Про затвердження Типового положення про центр професійної реабілітації інвалідів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N 1162/13036, в межах здійснення повноважень органу місцевого самоврядування:
1. Перейменувати Київський міський Центр роботи з інвалідами в Київський міський Центр соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів.
2. Затвердити зміни до Положення про Київський міський Центр роботи з інвалідами, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 05.08.98 N 1626 "Про створення Київського міського Центру роботи з інвалідами" (в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 25.04.2000 N 622 "Про внесення змін та доповнень до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 05.08.98 N 1626"), виклавши його в новій редакції, що додається.
3. Головному управлінню комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у місячний термін подати в установленому порядку на розгляд Київської міської ради пропозиції щодо передачі в оренду Київському міському Центру соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів нежилого приміщення загальною площею 2000 м2.
4. Першому заступнику голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. забезпечити висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.
5. Контроль за виконання цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації Головача В.В.
Голова Л.Черновецький
Затверджено
розпорядженням
Київської міської державної адміністрації
від 05.08.1998 N 1626
(в редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 22.08.2008 N 1174)
Положення
про Київський міський Центр соціальної,
професійної та трудової реабілітації інвалідів
(нова редакція)
1. Загальні положення
1.1. Київський міський Центр соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів (далі - Центр) є закладом системи органів соціального захисту населення, метою діяльності якого є здійснення заходів, спрямованих на підготовку особи з інвалідністю до професійної діяльності, відновлення чи здобуття професійної працездатності шляхом адаптації, реадаптації, навчання, перенавчання для подальшого ефективного працевлаштування з урахуванням стану її здоров'я, особистих схильностей та побажань.
1.2. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказами Головного управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативними актами та цим Положенням.
1.3. Центр підпорядкований Головному управлінню соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління).
1.4. Центр розміщується на територіях із спеціально побудованими або пристосованими приміщеннями, що повинні відповідати безбар'єрній архітектурі, санітарно-гігієнічним, протипожежним вимогам, техніці безпеки, мати всі види комунального благоустрою.
1.5. Центр є юридичною особою, фінансується з міського бюджету, має печатку, штамп із своїм найменуванням, ідентифікаційний номер, самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установі Державного казначейства і є неприбутковим закладом.
1.6. Центр є правонаступником Київського міського Центру роботи з інвалідами.
1.7. Місцезнаходження Центру:
Україна, 01030, м. Київ, вул. Івана Франка, 36-б.
2. Завдання та основні напрями діяльності Центру
Центр забезпечує:
2.1. Реалізацію головних завдань, визначених в законах України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", "Про реабілітацію інвалідів в Україні", "Про соціальні послуги", щодо професійної реабілітації інвалідів відповідно до висновків медико-соціальної експертної комісії з урахуванням конкурентоспроможності інваліда на ринку праці і його працевлаштування як у звичайних виробничих умовах, так і у спеціально створених умовах праці;
2.2. Проведення професійної орієнтації, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації інвалідів;
2.3. Організацію професійної реабілітації, із здійсненням медичного супроводу, яким передбачено надання конкретних видів і форм соціальної допомоги, а також послуг психологічного характеру, що забезпечить успішну адаптацію інваліда до праці;
2.4. Розробку заходів щодо використання інтелектуального, морального і фізичного потенціалу людей з обмеженими фізичними можливостями в суспільно корисній праці;
2.5. Координацію роботи та взаємодії міських реабілітаційних установ різного підпорядкування з визначенням граничної кількості таких установ, з урахуванням чисельності інвалідів і дітей-інвалідів в місті;
2.6. Надання методичної допомоги та інформаційно-консультативних послуг інвалідам, громадським організаціям інвалідів з питань соціальної, професійної та трудової реабілітації людей з обмеженими фізичними можливостями;
2.7. Організацію комплексної психотерапії та психокорекції, заснованих на передових досягненнях сучасної психології, фізіології та медицини;
2.8. Оцінку результатів професійної реабілітації інвалідів за освітніми, соціальними, психологічними і медичними критеріями та показниками;
2.9. Надання рекомендацій для подальшої професійної реабілітації інвалідів;
2.10. Здійснення заходів щодо сприяння в ефективному працевлаштуванні інвалідів відповідно до набутої професії після закінчення навчання;
2.11. Створення матеріально-технічної бази для професійного навчання та реалізації комплексу заходів його соціального, психологічного та медичного супроводу;
2.12. Безпечні умови реабілітаційної діяльності;
2.13. Здійснення взаємозв'язків з аналогічними вітчизняними та закордонними центрами, освітніми, науковими, виробничими установами та організаціями з питань професійної реабілітації інвалідів.
3. Структура Центру
3.1. Структурними підрозділами Центру є:
3.1.1. Адміністрація.
3.1.2. Відділ прогнозу програм зайнятості, профорієнтації та працевлаштування.
3.1.3. Відділення соціально-середовищної реабілітації.
3.1.4. Відділення психологічної реабілітації.
3.1.5. Відділення педагогічної реабілітації.
3.1.6. Методичний відділ.
3.1.7. Відділення освіти та соціально-психологічної адаптації.
3.1.8. Відділення обслуговування Центру.
3.1.9. Лабораторії, майстерні, навчальні кабінети.
3.1.10. Інші структурні підрозділи, діяльність яких пов'язана із професійною, соціальною та трудовою реабілітацією інвалідів.
3.2. Робота структурних підрозділів Центру проводиться відповідно до положень про ці підрозділи, що затверджуються директором Центру.
3.3. У Центрі створюються приймальна та реабілітаційна комісії, склад яких затверджується директором Центру за погодженням з Головним управлінням.
3.4. Центр має право в порядку, передбаченому законодавством, утворювати структурні підрозділи без права юридичної особи, діяльність яких пов'язана із соціальною, професійною та трудовою реабілітацією інвалідів.
4. Умови зарахування та відрахування з Центру
4.1. До Центру приймаються за власною заявою та за направленням управлінь праці та соціального захисту населення районних у м. Києві державних адміністрацій повнолітні інваліди, які за висновком медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) потребують професійної реабілітації і мають базову або повну загальну середню освіту.
4.2. Інваліди подають до місцевого органу праці та соціального захисту населення особисто заяву про направлення до Центру із зазначенням обраної професії (із числа тих, за якими здійснюється навчання в Центрі), із зазначенням місця проживання та необхідності працевлаштування після закінчення навчання, до якої додаються:
- документ про освіту;
- копія довідки МСЕК про встановлення групи інвалідності;
- медична довідка N 086/о, затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я від 27.12.99 N 302, з обов'язковим зазначенням даних про обстеження психіатром, наркологом, онкологом та дерматовенерологом;
- копія паспорта (сторінки із зазначенням П. І. Б., яким органом і коли виданий, місце проживання);
- дві фотокартки розміром 4 х 6.
Документи про освіту і паспорт в оригіналі особа пред'являє в Центрі особисто.
4.3. Інваліди, які прибули до Центру, до початку занять проходять медичне обстеження та професійне тестування.
4.4. Наказ про зарахування та відрахування слухачів-інвалідів підписується директором Центру.
4.5. Інвалідам, зарахованим до Центру, приймальною комісією надсилається виклик із зазначенням дати прибуття до Центру.
4.6. Інваліди, які без поважних причин не прибули до Центру за викликом і не приступили до занять протягом 10 днів від дня їх початку, із Центру відраховуються. На звільнені місця може проводитися додаткове зарахування інвалідів.
4.7. До Центру не приймаються особи з такими протипоказаннями:
- гострі інфекційні захворювання до закінчення строку ізоляції;
- венеричні захворювання;
- усі захворювання в гострій стадії та заразній формі;
- епілепсія та епісиндром;
- психічні розлади.
4.8. З Центру інвалід може бути відрахований за:
- власним бажанням;
- невиконання вимог навчального плану та навчальних програм;
- грубі порушення навчальної дисципліни або правил внутрішнього розпорядку Центру;
- у разі загострення основного та супутніх захворювань.
5. Учасники процесу професійної реабілітації в Центрі
5.1. Учасниками процесу професійної реабілітації інвалідів є особи, визначені статтею 30 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні".
5.2. Педагогічною діяльністю в Центрі можуть займатися особи, які мають відповідну професійну освіту та професійно-педагогічну підготовку, моральні якості і фізичний стан яких дає змогу виконувати обов'язки педагогічного працівника.
5.3. Медичною діяльністю в Центрі можуть займатися особи, які мають відповідну професійну освіту та періодично проходять курси підвищення кваліфікації за своїм фахом.
5.4. Права, обов'язки та соціальні гарантії педагогічних та медичних працівників визначаються законодавством.
5.5. Працівники Центру несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну відповідальність згідно з законодавством.
6. Права, обов'язки та відповідальність інвалідів у період перебування в Центрі
6.1. Слухачі-інваліди Центру мають право на:
6.1.1. Належні умови навчання за обраною професією;
6.1.2. Навчання за індивідуальною програмою;
6.1.3. Безоплатне користування навчальною, культурно-спортивною, побутовою, оздоровчою базами Центру та його бібліотечним фондом;
6.1.4. Участь у громадському самоврядуванні, організації дозвілля, побуту тощо;
6.1.5. Безпечні, а також нешкідливі умови навчання та перебування;
6.1.6. Захист від будь-яких форм експлуатації, фізичного та психічного насильства від дій педагогічних та інших працівників, які порушують права або принижують честь і гідність слухачів-інвалідів;
6.2. Слухачі-інваліди Центру зобов'язані:
6.2.1. Додержуватись законодавства, моральних, етичних норм;
6.2.2. Виконувати вимоги навчальних планів та програм;
6.2.3. Систематично і глибоко оволодівати знаннями, практичними навичками, професійною майстерністю, підвищувати загальний культурний рівень;
6.2.4. Відвідувати заняття, в тому числі й за індивідуальним графіком;
6.2.5. Додержуватись вимог Положення Центру, правил внутрішнього розпорядку;
6.2.6. Дотримуватись правил техніки безпеки праці та протипожежної безпеки під час всього перебування в Центрі;
6.2.7. Бережливо ставитись до обладнання, засобів навчання та до інвентарю, майна та матеріалів, що використовуються в навчально-виробничому і навчально-виховному процесі, побуті, культурно-масових заходах тощо.
6.3. Збитки, навмисно заподіяні слухачами внаслідок хуліганства, вживання спиртних напоїв, недотримання правил протипожежної та особистої безпеки тощо, відшкодовуються ними Центру відповідно до законодавства.
7. Направлення, відбір, прийом та перебування інвалідів в Центрі
7.1. Приймальна комісія Центру:
7.1.1. Проводить відбір на навчання повнолітніх інвалідів (з урахуванням рекомендацій МСЕК) для подальшої професійної реабілітації в Центрі за обраною професією;
7.1.2. Забезпечує оперативний облік кандидатів на професійну реабілітацію, слухачів та випускників Центру, опрацьовує інформацію банку даних в установленому порядку;
7.1.3. Готує матеріали і документи та приймає рішення щодо зарахування (відрахування) повнолітніх інвалідів до Центру;
7.2. Реабілітаційна комісія Центру:
7.2.1. Забезпечує організацію та здійснює контроль виконання індивідуальних програм реабілітації слухачів з урахуванням їх реабілітаційного потенціалу у період їх перебування в Центрі;
7.2.2. Розробляє план індивідуальних заходів та вносить корекцію щодо проходження професійної реабілітації інвалідів у період їх перебування в Центрі;
7.2.3. Організовує процес професійної реабілітації інвалідів в Центрі на засадах індивідуального підходу та за принципами забезпечення рівних прав і можливостей, безбар'єрності, доступності та деонтології;
7.2.4. Організовує роботу та контролює ведення відповідної документації щодо реабілітаційного процесу;
7.2.5. Узагальнює та надає рекомендації випускникам Центру щодо подальшої реабілітації з урахуванням результатів їх професійної реабілітації в Центрі;
7.2.6. Здійснює контроль за працевлаштуванням і успішністю професійно-виробничої адаптації.
8. Організація професійної реабілітації інвалідів в Центрі
8.1. Професійна реабілітація в Центрі здійснюється відповідно до Положення про організацію навчально-виробничого процесу у професійно-технічних навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 30.05.2006 N 419 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.06.2006 за N 711/12585, інших нормативно-правових актів у галузі професійно-технічної освіти з урахуванням особливостей функціонування Центру.
Зміст навчального процесу і терміни навчання визначаються робочими навчальними планами та програмами, розробленими відповідно до державних стандартів з конкретних професій, затверджених в установленому порядку.
8.2. Професійна освіта включає професійно-теоретичну і професійно-практичну підготовку.
8.3. Основними формами теоретичної підготовки є: різні типи уроку, лекція, семінар, лабораторно-практичні заняття, індивідуальне заняття, навчальна екскурсія, інші форми організації теоретичного навчання.
8.4. Чисельність інвалідів в навчальних групах складається з 10 - 15 осіб.
Навчальні групи з професій художніх промислів і ремесел поділяються на дві підгрупи.
8.5. Форми організації виробничого навчання обирає Центр залежно від особливості професії за умови повного виконання навчальних планів і програм.
Виробнича практика проводиться у майстернях під керівництвом майстрів виробничого навчання.
8.6. Адміністрація Центру:
- організовує та здійснює поточний, проміжний і вихідний контроль знань, умінь та навичок слухачів Центру, їх кваліфікаційну атестацію;
- обирає форми і методи контролю за виконанням педагогічними працівниками навчальних планів і програм, якістю рівня викладання, методичного забезпечення та використання передового педагогічного досвіду.
8.7. Основними документами обліку навчальної роботи в Центрі є журнали теоретичного і виробничого навчання установленої форми, в яких викладачі та майстри виробничого навчання здійснюють облік успішності, відвідування занять та виконання навчальних програм.
8.8. Навчання в Центрі завершується кваліфікаційною атестацією. Кваліфікаційна атестація та присвоєння кваліфікації здійснюється відповідно до Положення про порядок кваліфікаційної атестації та присвоєння кваліфікації особам, які здобувають професійно-технічну освіту, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства освіти та науки України від 31.12.98 N 201/469 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.03.99 за N 124/3417.
8.9. Слухачам, які виконали вимоги державної кваліфікаційної атестації, після завершення навчання присвоюється освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається свідоцтво встановленого зразка.
Слухачам, які не завершили повного курсу навчання в Центрі або не опанували навчальну програму, видається довідка встановленого зразка.
8.10. Мова навчання в Центрі визначається відповідно до законодавства України про мови.
9. Організація реабілітаційних заходів в Центрі
9.1. Заходи з соціальної реабілітації:
9.1.1. Проведення соціально-експертної діагностики з метою визначення рівня соціально-середовищної орієнтації та соціально-побутової адаптації;
9.1.2. Здійснення заходів, спрямованих на оптимізацію і коректування ставлення інвалідів до своїх вад, становища в сім'ї та суспільстві, виховання у них навичок до самообслуговування, адаптації в навколишньому середовищі;
9.1.3. Проведення навчання інваліда основним соціальним навичкам (особиста гігієна, самообслуговування, пересування, спілкування тощо);
9.1.4. Проведення соціально-педагогічної корекції, спрямованої формування мотивації до навчання та отримання професії, навичок в пошуку зайнятості, автономного проживання, стереотипів безпечної поведінки, опанування навичок захисту власних прав та інтересів, самоаналізу та отримання навичок позитивного сприйняття себе та оточуючих;
9.1.5. Здійснення відповідно до індивідуальних програм реабілітації інваліда та, у разі необхідності, супроводження медичним спостереженням за ним.
9.2. Заходи з психологічної реабілітації:
9.2.1. Проведення психологічної діагностики особистості інваліда, визначення та використання форм, методів, засобів, терміну та процедур психологічної корекції, консультування, просвіти тощо;
9.2.2. Навчання прийомам та методам саморегуляції, самовиховання, самонавчання, формування позитивної мотивації щодо соціальних настанов на життя, професію, працю;
9.2.3. Проведення індивідуальної психокорекційної роботи;
9.2.4. Проведення психопрофілактичної та психокорекційної роботи з сім'єю інваліда.
9.3. Заходи з медичного супроводження:
9.3.1. Проведення медичного огляду та тестування інвалідів на основі об'єктивного обстеження, оцінки його загального стану та функціональних можливостей, готовності до зміни режиму навантажень;
9.3.2. Визначення фізичної, сомато-фізіологічної, сенсорної та психічної спроможності інваліда за даними індивідуальної програми реабілітації та результатів обстеження лікарями Центру, надання рекомендацій щодо подальшої можливої (або неможливої) професійної реабілітації;
9.3.3. Розробка рекомендацій з адаптації навчальних програм відповідно до розподілу фізичних та психологічних навантажень, створення стереотипів поведінки, що відповідають фізичним, розумовим, професійним можливостям інваліда та сприяють утворенню позитивного адекватного ставлення до оточуючого середовища та навчального процесу;
9.3.4. Визначення адекватності та послідовності заходів лікувально-профілактичного характеру;
9.3.5. Здійснення постійного нагляду та контролю за фізичним, соматичним та психічним станом слухачів;
9.3.6. Організація та контроль виконання в Центрі санітарно-гігієнічних та профілактичних заходів, здійснення санітарно-просвітницької роботи.
10. Управління Центру
10.1. Центр очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником Головного управління в установленому законодавством України порядком.
10.2. Директор Центру:
10.2.1. Організовує навчальний процес, забезпечує створення умов для професійної реабілітації;
10.2.2. Представляє Центр в органах державної влади, установах, організаціях і закладах, на підприємствах, розпоряджається в установленому порядку його майном і коштами;
10.2.3. У межах своєї компетенції видає накази, затверджує функціональні обов'язки працівників, приймає і звільняє з роботи працівників Центру, вживає заходів заохочення та дисциплінарні заходи;
10.2.4. Затверджує правила внутрішнього розпорядку;
10.2.5. Розпоряджається всім майном і коштами у межах кошторису витрат на утримання Центру, майном і коштами з інших джерел в порядку, що не суперечить законодавству України;
10.2.6. Здійснює координацію та контроль за професійним навчанням, соціальним, психологічним та медичним супроводом;
10.2.7. Здійснює заходи щодо поліпшення умов практичного навчання, дотримання правил техніки безпеки, вимог санітарії і пожежної безпеки;
10.2.8. Відповідає за ведення бухгалтерського та статистичного обліку, складання звітності і подання її в установлені терміни відповідним органам;
10.2.9. Здійснює інші повноваження, з урахуванням вимог, встановлених цим Положенням;
10.2.10. Несе персональну відповідальність за результатами діяльності Центру.
10.3. Штатний розпис, структура, кошторис витрат на утримання Центру затверджуються начальником Головного управління за поданням директора Центру.
11. Фінансова і господарська діяльність Центру
11.1. Фінансово-господарська діяльність Центру здійснюється відповідно до кошторису, штатного розпису, які затверджуються Головним управлінням.
11.2. Центр має право за згодою власника або уповноваженого ним органу в установленому законодавством порядку відчужувати закріплене за ним майно, обладнання, інвентар та інші цінності іншим підприємства, установам і організаціям.
11.3. Економічні і майнові відносини Центру з державними й іншими підприємствами здійснюються на підставі договорів, що укладаються директором Центру.
11.4. Фінансове забезпечення Центру здійснюється відповідно до статті 42 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні".
11.5. Майно Центру належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва і закріплюється за ним на праві оперативного управління.
12. Контроль за діяльністю Центру
12.1. Контроль за якістю професійної реабілітації інвалідів в Центрі здійснює Головне управління спільно з органами охорони здоров'я, освіти і науки відповідно до законодавства.
12.2. Перевірка роботи і ревізія фінансово-господарської діяльності Центру проводиться у порядку, встановленому законодавством України.
13. Припинення діяльності Центру
13.1. Припинення діяльності Центру здійснюється шляхом його реорганізації або ліквідації, за рішенням власника чи уповноваженого ним органу, за рішенням суду у порядку, встановленому законодавством України.
13.2. У разі реорганізації чи ліквідації Центру працівникам, що звільняються, гарантує дотримання їх прав і інтересів відповідно до трудового законодавства України.
13.3. У випадку припинення (ліквідації) діяльності Центру майно і його активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.
Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський