МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
29.03.2010 N 409-0-1-10-19
Относительно ничтожности сделок
В связи с письмом Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики С.А.Терехина от 16 марта 2010 года N 04-27/144 Министерством юстиции рассмотрено Ваше обращение относительно ничтожности сделок и сообщается следующее.
Как указывается в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 6 ноября 2009 года N 9 "О судебной практике рассмотрения гражданских дел о признании сделок недействительными", перечень сделок, которые являются ничтожными как нарушающие публичный порядок, определен статьей 228 Гражданского кодекса Украины ( 435-15 ) (далее - ГК):
1) сделки, направленные на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина;
2) сделки, направленные на уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, Автономной Республики Крым, территориальной громады, незаконное завладение им.
Таковыми являются сделки, которые посягают на общественные, экономические и социальные основы государства, в частности: сделки, направленные на использование вопреки закону коммунальной, государственной или частной собственности; сделки, направленные на незаконное отчуждение или незаконное владение, пользование, распоряжение объектами права собственности украинского народа - землей как основным национальным богатством, которое находится под особой охраной государства, ее недрами, другими природными ресурсами (статья 14 Конституции Украины) ( 254к/96-ВР ); сделки относительно отчуждения похищенного имущества; сделки, нарушающие правовой режим изъятых из оборота или ограниченных в обороте объектов гражданского права и т.п.
Все прочие сделки, направленные на нарушение других объектов права, предусмотренные другими нормами публичного права, не являются нарушающими публичный порядок.
При квалификации сделки по статье 228 ГК ( 435-15 ) должна учитываться вина, которая выражается в намерении нарушить публичный порядок сторонами сделки или одной из сторон. Доказательством вины может быть приговор суда, постановленный по уголовному делу, относительно уничтожения, повреждения имущества или незаконного завладения им и т.п.
Последствия совершения сделки, нарушающей публичный порядок, определяются общими правилами (статья 216 ГК) ( 435-15 ).
Следует отметить, что вышеуказанное постановление Пленума Верховного Суда Украины направлено на предоставление соответствующих разъяснений, в том числе и относительно ничтожности сделок, нарушающих публичный порядок, именно судам с целью обеспечения правильного и одинакового применения ими законодательства при рассмотрении гражданских дел о признании сделок недействительными.
То есть, учитывая приведенное, в случае если речь идет о подтверждении вины, которая должна учитываться при признании сделок нарушающими публичный порядок, как это указано в пункте 18 названного постановления, именно суд должен определять, какие доказательства следует считать достаточными для подтверждения вины в том или ином случае.
Кроме того, считаем необходимым указать то, что по общему правилу признание ничтожной сделки недействительной судом не требуется (статья 215 ГК) ( 435-15 ).
Тем не менее следует отметить, что в пункте 5 названного постановления Пленума Верховного Суда Украины указано, что в соответствии со статьями 215 и 216 ГК ( 435-15 ) суды рассматривают дела по искам, в частности, о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Требование об установлении ничтожности сделки подлежит рассмотрению в случае наличия соответствующего спора. Такой иск может предъявляться отдельно, без применения последствий недействительности ничтожной сделки. В данном случае в резолютивной части судебного решения суд указывает на ничтожность сделки или отказ в этом.
Если истец ссылается на ничтожность сделки для обоснования другого заявленного требования, суд не вправе ссылаться на отсутствие судебного решения об установлении ничтожности сделки, а должен дать оценку таким доводам истца.
Кроме того, в случае если в ходе рассмотрения спора о признании сделки недействительной как оспоримой и применении последствий ее недействительности будет установлено наличие оснований, предусмотренных законодательством, считать такую сделку ничтожной, суд, указывая на ничтожность такой сделки, одновременно применяет последствия недействительности ничтожной сделки (пункт 7 указанного постановления).
Заместитель Министра Л.Ефименко