ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
19.03.2010 N 3446
Относительно признания сделки недействительной
<...>
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше обращение относительно предоставления разъяснения касательно того, каким образом должна быть доказана вина как условие квалификации сделки в соответствии со статьей 228 Гражданского кодекса Украины ( 435-15 ) (в отношении сделки нарушающей публичный порядок), и в пределах компетенции сообщает следующее.
В соответствии со статьей 202 Гражданского кодекса Украины ( 435-15 ) (далее - ГКУ) сделкой является действие лица, направленное на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Согласно статье 228 ГКУ ( 435-15 ) сделка считается нарушающей публичный порядок, если она была направлена на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, Автономной Республики Крым, территориальной громады, незаконное завладение им. Сделка, нарушающая публичный порядок, является ничтожной.
В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 6 ноября 2009 года N 9 "О судебной практике рассмотрения гражданских дел о признании сделок недействительными" указано, что таковыми являются сделки, которые посягают на общественные, экономические и социальные основы государства, в частности: сделки, направленные на использование вопреки закону коммунальной, государственной или частной собственности; сделки, направленные на незаконное отчуждение или незаконное владение, пользование и распоряжение объектами права собственности украинского народа - землей как основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства, ее недрами, другими природными ресурсами (статья 14 Конституции Украины) ( 254к/96-ВР ); сделки по отчуждению похищенного имущества; сделки, нарушающие правовой режим изъятых из оборота или ограниченных в обороте объектов гражданского права и т.п. Все прочие сделки, направленные на нарушение других объектов права, предусмотренные другими нормами публичного права, не являются нарушающими публичный порядок.
При квалификации сделки по статье 228 ГКУ ( 435-15 ) должна учитываться вина, которая выражается в намерении нарушить публичный порядок сторонами сделки или одной из сторон. Доказательством вины может быть приговор суда, постановленный по уголовному делу, относительно уничтожения, повреждения имущества или незаконного завладения им и т.п.
Следует также указать, что согласно статье 57 Гражданского процессуального кодекса Украины ( 1618-15 ) (далее - ГПК) доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, которые обосновывают требования и возражения сторон, и других обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. Эти данные устанавливаются на основании объяснений сторон, третьих лиц, их представителей, опрошенных в качестве свидетелей, показаний свидетелей, письменных доказательств, вещественных доказательств, в частности звуко- и видеозаписей, заключений экспертов.
Письменными доказательствами являются любые документы, акты, справки, переписка служебного или личного характера или извлечения из них, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Письменные доказательства, как правило, представляются в оригинале (статья 64 ГПК) ( 1618-15 ).
Вещественными доказательствами являются предметы материального мира, содержащие информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Вещественными доказательствами являются также магнитные, электронные и другие носители информации, содержащие аудиовизуальную информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела (статья 65 ГПК) ( 1618-15 ).
Следовательно, по мнению Госкомпредпринимательства, именно вышеуказанными доказательствами должна быть доказана вина как условие квалификации сделки согласно статье 228 ГКУ ( 435-15 ).
И.о. Председателя В.Загородний