КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
V сесія VI скликання

РІШЕННЯ
25.03.2010 N 437/3875

Про створення Київського міського центру екстреної
медичної допомоги служби медицини катастроф

Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 105, статей 106, 107, 109 Цивільного кодексу України, пункту 30 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частини другої статті 16 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров'я", Закону України "Про аварійно-рятувальні служби", Указу Президента України від 26.06.2008 N 590/2008 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16.05.2008 "Про стан функціонування єдиної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру", постанов Кабінету Міністрів України від 11.07.2001 N 827 "Про затвердження Положення про Державну службу медицини катастроф", від 05.11.2007 N 1290 "Про затвердження Державної програми створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги на період до 2010 року", наказів Міністерства охорони здоров'я України від 26.10.2001 N 429 "Про затвердження примірного статуту територіального центру екстреної медичної допомоги", від 18.03.2005 N 120 "Про організацію навчання медичних працівників та осіб без медичної освіти з надання медичної допомоги в екстрених ситуаціях", який погоджено Міністерством освіти і науки України, від 01.06.2009 N 370 "Про єдину систему надання екстреної медичної допомоги", від 28.10.2002 N 385 "Про затвердження переліків закладів охорони здоров'я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров'я", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 12.11.2002 N 892/7180, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 23.07.2009 N 848 "Про організацію навчання окремих категорій працівників без медичної освіти та широких верств населення навичкам надання першої медичної допомоги" в частині створення Київського міського центру екстреної медичної допомоги служби медицини катастроф з правом юридичної особи Київська міська рада вирішила:

1. Створити Київський міський центр екстреної медичної допомоги служби медицини катастроф згідно з додатком 1 до цього рішення шляхом виділення його разом з об'єктом нерухомого майна, що належить до комунальної власності міста Києва, із складу Київської міської станції швидкої медичної допомоги та медицини катастроф та віднести його до сфери управління Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Затвердити Статут Київського міського центру екстреної медичної допомоги служби медицини катастроф згідно з додатком 2 до цього рішення.

3. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації):

3.1. Здійснити організаційно-правові заходи щодо виконання пункту 1 цього рішення.

3.2. Закріпити за Київським міським центром екстреної медичної допомоги служби медицини катастроф, створеним відповідно до пункту 1 цього рішення, па праві оперативного управління об'єкт нерухомого майна, зазначений у додатку 1 до цього рішення.

3.3. Внести зміни до Статуту Київської міської станції швидкої медичної допомоги та медицини катастроф, враховуючи пункт 1 цього рішення.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань охорони здоров'я та соціального захисту і постійну комісію Київради з питань власності.

Київський міський голова Л.Черновецький

Додаток 1
до рішення Київради
25.03.2010 N 437/3875

Київський міський центр
екстреної медичної допомоги служби
медицини катастроф та об'єкт нерухомого майна,
що закріплений за ним на праві оперативного управління

Заступник міського голови - секретар Київради О.Довгий

Додаток 2
до рішення Київради
25.03.2010 N 437/3875

Статут
Київського міського центру екстреної
медичної допомоги служби медицини катастроф

1. Загальні положення

1.1. Київський міський центр екстреної медичної допомоги служби медицини катастроф (далі - Центр) є бюджетною (неприбутковою) установою, що заснована на комунальній власності територіальної громади міста Києва і підпорядкована Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Центр є головною установою територіальної служби медицини катастроф міста Києва (далі - ТСМК) в системі Державної служби медицини катастроф (далі - ДСМК).

1.2. Центр у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації, наказами Міністерства охорони здоров'я України і Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), цим Статутом та іншими нормативно-правовими актами.

1.3. Центр має самостійний баланс, бухгалтерський і первинний медичний облік, веде статистичну звітність у встановленому законодавством України порядку та всі фінансові операції здійснює через органи Державного казначейства України за місцем знаходження.

1.4. Центр є юридичною особою, має штамп встановленого зразка, печатку із власним найменуванням, зразок якої затверджується Головним управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Центр може мати свою символіку, затверджену в установленому порядку.

1.5. Повне найменування установи українською мовою: Київський міський центр екстреної медичної допомоги служби медицини катастроф.

1.6. Скорочене найменування установи українською мовою: КМЦ ЕМД СМК.

1.7. Місцезнаходження Київською міського центру екстреної медичної допомоги служби медицини катастроф - 03150, м. Київ, вул. Ямська, 43.

2. Мета та предмет діяльності Центру

2.1. Центр створюється з метою організації комплексу заходів щодо готовності медичних сил, закладів та підрозділів територіальної служби медицини катастроф до реагування па надзвичайні ситуації (далі - НС), надання цілодобової екстреної медичної допомоги постраждалим при НС, рятувальникам та особам, які беруть участь у ліквідації медичних наслідків НС на території міста, надання екстреної та планової консультативної медичної допомоги дорослому і дитячому населенню міста, навчання медичних та немедичних працівників за програмами екстреної медичної та першої невідкладної допомоги.

2.2. Предметом діяльності Центру є:

- термінове реагування на НС власними медичними підрозділами для надання екстреної медичної допомоги постраждалим при НС та рятувальникам;

- організація реагування медичних сил та лікувальних закладів ТСМК для ліквідації медико-санітарних наслідків НС у межах території міста;

- здійснення медичної практики шляхом надання екстреної медичної допомоги власними формуваннями; організація виїзної екстреної та планової консультативної медичної допомоги в межах території міста;

- виконання функції територіального вузла Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення (далі - ТВ ГУОЗ та МЗ) в інформаційно-аналітичній системі з надзвичайних ситуацій (далі - ІАС НС) у межах ІАС НС МОЗ України;

- виконання функції базового закладу для роботи міської координаційної комісії ТСМК Київської міської державної адміністрації;

- забезпечення направлення в район НС за рішенням міської координаційної комісії оперативних груп та формування ТСМК з метою проведення медичної розвідки, аналізу та оцінки медико-санітарних наслідків НС;

- організація взаємодії з органами місцевого самоврядування, керівництвом закладів, установ та організацій всіх відомств, іншими державними та недержавними формуваннями, що беруть участь в ліквідації наслідків НС;

- планування медичного забезпечення та надання екстреної медичної допомоги при проведенні масових заходів у місті;

- організація надання екстреної медичної допомоги особам, які охороняються державою;

- організація та виконання медичних заходів при проведенні антитерористичних операцій у місті;

- організація та надання телекомунікаційних медичних послуг підрозділам та закладам охорони здоров'я ТСМК;

- отримання інформації від лікувально-профілактичних закладів міста, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування для виконання покладених на Центр функцій;

- утримання недоторканних аварійних запасів медикаментів та виробів медичного призначення, обладнання та устаткування для використання на випадок НС;

- планування та управління резервним ліжковим фондом лікувально-профілактичних закладів Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та інших відомств на період виникнення та ліквідації наслідків НС;

- здійснення освітньої медичної діяльності з підвищення кваліфікації працівників державних та приватних медичних закладів;

- надання освітніх медичних послуг щодо підготовки працівників без медичної освіти (міліція, рятувальники, Державна автомобільна інспекція, водії та інші), широких верств населення з першої невідкладної допомоги за затвердженими програмами;

- розробка плану медико-санітарного забезпечення населення міста при НС;

- створення банку даних інформації про медичні формування ТСМК, потенційно небезпечні об'єкти, статистичні дані щодо надання екстреної медичної допомоги населенню в повсякденних умовах та при ліквідації медико-санітарних наслідків НС;

- надання організаційно-методичної допомоги лікувальним закладам, що входять до складу ТСМК міста;

- контроль дотримання фахових стандартів особовим складом медичних формувань та лікувальних закладів ТСМК щодо надання екстреної медичної допомоги;

- проведення експертизи та контроль дотримання стандартів щодо оснащення, підготовки особового складу (працівників без медичної освіти) аварійно-рятувальних формувань потенційно небезпечних об'єктів міста за програмами надання першої невідкладної допомоги;

- участь у проведенні експертизи спортивних та інших споруд з масовим перебуванням людей;

- участь в організації захисту навколишнього природного середовища у межах території міста;

- здійснення господарської діяльності із придбання, зберігання, перевезення, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, яка згідно з діючим законодавством вимагає спеціального дозволу (ліцензії);

- здійснення зовнішньоекономічної діяльності відповідно до законодавства України.

3. Принципи діяльності

3.1. Відносини Центру з підприємствами, установами, організаціями та громадянами в усіх сферах господарської діяльності будуються на договірних засадах згідно з законодавством України.

3.2. Центр здійснює в повному обсязі свої права та обов'язки в сферах планування матеріально-технічного постачання, організації та оплати праці, фінансів, цін та прав в інших сферах діяльності, передбачених законодавством України.

3.3. Центр забезпечує фізичну та психологічну підготовку штатних працівників для роботи в екстремальних умовах, підготовку їх до атестації для отримання статусу "рятувальник".

3.4. Центр наймає на роботу медичних та інших штатних працівників зі статусом "рятувальник" на контрактній основі відповідно до чинного законодавства України.

3.5. При виконанні робіт в умовах НС, в тому числі за межами території відповідальності, на атестований особовий склад розповсюджуються гарантії соціального захисту відповідно до чинного законодавства України.

4. Управління Центром

4.1. Управління Центром здійснює головний лікар (далі - Керівник).

Керівник Центру керує його діяльністю на основі єдиноначальності, одноосібно вирішує всі питання, які виникають у діяльності Центру.

4.2. Керівник Центру призначається на посаду і звільняється з посади Київським міським головою за поданням начальника Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та за погодженням Міністерства охорони здоров'я України і постійної комісії Київради з питань охорони здоров'я та соціального захисту.

Заступники Керівника Центру, головний бухгалтер призначаються на посади і звільняються з посад наказом Керівника Центру за погодженням з начальником Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

Керівник несе персональну відповідальність за діяльність Центру.

4.3. Керівник Центру вирішує самостійно всі питання діяльності Центру у межах своїх повноважень, видає накази і дає вказівки, складає кошториси, штатні розписи та плани асигнувань відповідно до виділених асигнувань, лімітів штатної чисельності та подає на затвердження Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

4.4. Керівник Центру діє від імені установи, без доручення представляє її інтереси на всіх вітчизняних та іноземних підприємствах, установах та організаціях у межах наданих повноважень, розпоряджається майном Центру, укладає договори, видає доручення, має право першого підпису па фінансових, банківських та інших документах Центру, які обслуговуються через органи Державного казначейства України за місцем знаходження.

4.5. Кошторис та штатний розпис Центру затверджуються начальником Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5. Організація праці та заробітна платня

5.1. До структури Центру входять: апарат управління, аналітично-організаційний відділ; відділ екстреної медичної допомоги, у складі якого функціонують спеціалізовані бригади першої черги ТСМК та формуються бригади постійної готовності другої черги ТСМК; відділ консультативної медичної допомоги, навчально-тренувальний відділ; інформаційно-диспетчерська служба; відділ телекомунікаційної медицини, адміністративно-господарська служба; відділ автоматизованої системи управління; склади нормативно визначених запасів медикаментів, медичної апаратури, інструментів, майна, автотранспортна служба тощо.

5.2. До складу Центру за рішенням Київської міської ради можуть входити мобільні госпіталі, мобільні загони, спеціалізовані центри, курси тощо.

5.3. Режим функціонування Центру - цілодобовий.

5.4. Центр для найбільш повного використання трудового потенціалу і створення умов для високоефективної діяльності кожного працівника проводить:

- підготовку штатних працівників для атестації та отримання статусу "рятувальник";

- атестацію робочих місць, визначає їх кількість;

- забезпечує штатних працівників індивідуальними засобами захисту для роботи в умовах НС;

- встановлює форми організації праці працівників, організовує впровадження передових методів і прийомів праці;

- встановлює режим робочого часу, а також тривалість додаткових відпусток згідно з чинним трудовим законодавством України;

- оплата праці працівників Центру здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, галузевих угод, колективного договору в межах бюджетних асигнувань та власних надходжень.

6. Матеріально-технічна база і кошти Центру

6.1. Матеріально-технічну базу і кошти Центру становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші матеріальні цінності та фінансові ресурси, вартість яких відображена у самостійному балансі.

6.2. Майно Центру належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і закріплюється за ним на праві оперативного управління.

6.3. Центр не є прибутковим. Витрати на утримання Центру фінансуються за рахунок місцевого бюджету та інших джерел, передбачених законодавством України.

6.4. Центр має право за згодою власника (або уповноваженого ним органу) у встановленому законодавством України порядку здавати в оренду обладнання, інвентар та інші цінності, а також списувати їх з балансу у встановленому порядку.

6.5. Джерелами бюджету Центру є:

- кошти державного та міського бюджетів;

- безоплатні і благодійні внески (добровільні пожертвування) організацій, підприємств, громадян України та інших держав, в тому числі гуманітарна допомога;

- доходи, отримані від юридичних та фізичних осіб за надані медичні та інші послуги згідно з чинним законодавством України;

- придбане майно інших організацій та підприємств;

- майно, що передане власником, засновником;

- інші джерела, не заборонені законодавством України.

7. Облік, звітність, контроль

7.1. Центр здійснює облік результатів діяльності, контроль за обсягами наданої медичної допомоги, веде оперативний, бухгалтерський, медичний та статистичний облік в порядку, встановленому для бюджетних неприбуткових закладів і організацій.

7.2. Перевірка діяльності Центру здійснюється уповноваженими державними органами відповідно до чинного законодавства України.

7.3. Центр у своїй діяльності підзвітний Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

7.4. Головне управління охорони здоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює контроль за якісними показниками, фінансово-господарською та іншою діяльністю Центру.

7.5. Центр розглядає і вирішує питання самоврядування трудового колективу згідно з чинним законодавством України та цим Статутом.

8. Лікарська таємниця

Зміст та обсяг інформації, що становить лікарську таємницю, порядок її захисту визначаються відповідно до чинного законодавства України і доводяться до працівників, які мають до неї доступ. Відповідальність за розголошення лікарської таємниці визначається у межах законодавства України.

9. Припинення діяльності Центру

9.1. Припинення діяльності Центру здійснюється шляхом його реорганізації або ліквідації за рішенням власника або уповноваженого ним органу, чи рішенням суду відповідно до чинного законодавства України.

9.2. У разі реорганізації чи ліквідації Центру працівникам, що звільняться, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України.

9.3. У випадку припинення діяльності Центру його активи мають бути за рішенням власника передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.

Заступник міського голови - секретар Київради О.Довгий

Документи що посилаються на цей

• Про перейменування Київської міської станції швидкої медичної допомоги та медицини катастроф
• Про передачу основних засобів комунальної власності територіальної громади міста Києва