ЕВРОПЕЙСКАЯ БИЗНЕС АССОЦИАЦИЯ
ПИСЬМО
18.01.2013 N 66/2013
Относительно постановления
Кабинета Министров Украины
от 19 декабря 2012 года N 1201
Европейская Бизнес Ассоциация (далее - Ассоциация) <...> обращается по поводу постановления Кабинета Министров Украины от 19 декабря 2012 года N 1201 "Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и квот на 2013 год" (далее - Постановление N 1201). Ассоциация неоднократно участвовала в обсуждении и давала комментарии относительно проекта Постановления N 1201, в которых указывала на существование проблем, с которыми сталкиваются компании - члены Ассоциации при применении механизма подтверждения отсутствия озоноразрушающих веществ в товарах, которые могут их содержать.
В соответствии с примечанием 1 в приложении 4 к Постановлению N 1201 при отсутствии озоноразрушающих веществ в товарах, указанных в этом приложении, их таможенное оформление осуществляется без лицензии. Учитывая то, что приложение 4 к Постановлению N 1201 уже не содержит каких-либо ссылок на заключения или письма Министерства экологии и природных ресурсов Украины (далее - Минприроды) об отсутствии озоноразрушающих веществ в товарах, приходим к выводу, что Постановлением N 1201 отменяется механизм использования таких писем-подтверждений Минприроды для целей таможенного оформления товаров, что, в свою очередь, должно значительно упростить экспортно-импортные операции с соответствующими группами товаров.
На практике в начале каждого года компании-импортеры сталкивались с серьезными проблемами, поскольку на основании нового соответствующего постановления Кабинета Министров Украины они должны были в очередной раз получать заключения Минприроды об отсутствии озоноразрушающих веществ в товарах или сырьевых материалах, которые уже ввозились в Украину. Поскольку сразу все компании должны получать такие заключения, процесс мог занимать несколько недель или месяцев, что иногда приводило к задержкам при таможенном оформлении, простою транспортных средств, приостановлению отечественного производства, зависящего от импортного сырья, и другим дополнительным финансовым расходам для предприятий.
В целях избежания неоднозначности трактовки положений Постановления N 1201, что также может привести к вышеуказанным негативным последствиям, просим предоставить разъяснения относительно следующего.
На основании каких документов с 1 января 2013 года должно осуществляться таможенное оформление товаров, импортируемых в Украину или экспортируемых из Украины, которые приведены в приложении 4 к Постановлению N 1201, но не содержат озоноразрушающих веществ?
Со своей стороны, можем предложить, чтобы с 1 января 2013 года таможенное оформление товаров, импортируемых в Украину или экспортируемых из Украины, которые приведены в приложении 4 к Постановлению N 1201, но не содержат озоноразрушающих веществ, осуществлялось при наличии одного из следующих документов:
- заключения (иного подтверждения) Минприроды, что этот товар не содержит озоноразрушающих веществ, независимо от даты его получения;
- в случае реэкспорта импортируемого товара - заключения Минприроды об отсутствии озоноразрушающих веществ, полученного при импорте данного товара в Украину;
- в случае если отсутствие озоноразрушающих веществ подтверждено и отражено во внешнеэкономическом контракте, товаросопроводительных документах, других документах, оформленных изготовителем (поставщиком) товара, или сведениях об упаковке товара, приведенных в маркировке товара, инструкции по его применению, сертификате качества, паспорте безопасности, в таможенной декларации или другом документе от экспортера (импортера) либо производителя (поставщика) продукции, в котором будет подтверждаться отсутствие озоноразрушающих веществ в каждом наименовании продукта.