Новий порядок бухгалтерського обліку окремих
активів та зобов'язань: три в одному
(коментар до наказу МФУ "Про затвердження Порядку
бухгалтерського обліку окремих активів та зобов'язань
бюджетних установ та внесення змін до деяких
нормативно-правових актів з бухгалтерського
обліку бюджетних установ"
від 02.04.2014 р. N 372)
Наказом, що коментується, Мінфін:
1) затвердив новий Порядок бухгалтерського обліку окремих активів та зобов'язань бюджетних установ (далі - Порядок N 372). Він поєднує в собі регламенти обліку грошових коштів (розділ II), дебіторської заборгованості (розділ III), зобов'язань (розділ V) та операцій в іноземній валюті (розділ IV). Бухгалтерський облік за цими напрямами раніше регулювали окремі нормативи, які відповідно втрачають чинність:
- Порядок списання кредиторської заборгованостібюджетнихустанов, строк позовно)'давності якої минув, затверджений наказом ДКУ від 08.05.2001 р. N 73;
- Порядок відображення в обліку операцій в іноземній валюті, затверджений наказом ДКУ від 24.07.2001 р. N 126 (далі - Порядок N 126);
- Інструкція з обліку коштів, розрахунків та інших активів бюджетних установ, затверджена наказом ДКУ від 26. 12.2003 р. N 242;
2) вніс зміни до:
- Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов'язаннями бюджетних установ, затвердженої наказом МФУ від 26.06.2013 р. N 611 (далі - Типова кореспонденція);
- Положення з бухгалтерського обліку запасів бюджетних установ, затвердженого наказом МФУ від 14.11.2013 р. N 947 (далі - Положення N 947).
Не треба лякатися такого "зменшення регламентів", до яких звикли бюджетні бухгалтери. Схоже, при розробці Порядку N 372 Мінфін зробив крок до наближення обліку бюджетних установ до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджених наказом МФУвід 24.12.2010 N 1629 (мають набрати чинності з 01.01.2015 р.). Для цього йому довелося значно спростити та скоротити положення скасованих нормативних актів. При цьому суттєвих змін немає. Порядок N 372 вже не містить положень, які дублювалися в інших нормативах (наприклад Інструкції про форми меморіальних ордерів бюджетних установ та порядок їх складання, затвердженій наказом ДКУ від 27.07.2000 р. N 68 та старому Плані рахунків).
Зосередимося на деяких цікавих нормах.
Облік зобов'язань
У пп. 5.1 та 5.2 Порядку N 372 зазначено, що зобов'язання за терміном погашення можуть бути: довгостроковими та поточними:
- поточними визнаються зобов'язання установи, погашення яких очікується протягом 12 місяців з дати балансу;
- довгостроковими визнаються зобов'язання установи, погашення яких очікується у період, що перевищує 12 місяців з дати балансу.
Операції в валюті
Цьому об'єкту обліку присвячено окремий розділ IV Порядку N 372, Крім того, зміни, що стосуються обліку операцій в іноземній валюті, внесено до Типової кореспонденції. У ній з'явилися нові рядки 3.35 (переоцінка зобов'язань в іноземній валюті), 3.36 (перерахування сплаченої в іноземній валюті попередньої оплати), підкориговано рядок 3.34 та виключено рядок 4.12 (облік курсових різниць за коштами в іноземній валюті).
На наш погляд, Порядок N 126 був більш ґрунтовним: на жаль, розділ IV Порядку N 372, присвячений обліку операцій в іноземній валюті, втратив чимало важливих норм, без яких бухгалтеру буде непросто коректно відобразити в обліку такі операції.
Водночас зміни, внесені до Типової кореспонденції, заповнили наявні прогалини: тепер з її норм чітко випливає, що курсові різниці, результати переоцінки зобов'язань в іноземній валюті та результати перерахування сплаченої в іноземній валюті попередньої оплати слід відображати на субрахунку 442 "Інша переоцінка".
Крім того, щодо відображення курсових різниць за залишком по коштах в іноземній валюті виправлено помилку Типової кореспонденції: зазначено, що їх відображають також на рахунках обліку доходів (701-702, 711, 713) - кредитують при виникненні позитивної курсової різниці (зростанні курсу іноземної валюти) та дебетують при виникненні від'ємної (зменшенні курсу іноземної валюти). Саме такі проводки використовувалися і в Порядку N 126.
І наостанок - Довідка про операції в іноземній валюті, її, як і раніше, розпорядники бюджетних коштів, які проводять операції в іноземній валюті, мають подавати до органів казначейства. По-перше, змінено строки подання Довідки; тепер це слід робити протягом 3 робочих днів місяця, що настає за звітним (раніше - не пізніше останнього робочого дня місяця). По-друге, встановлено, що її слід подавати в паперовому вигляді та електронному вигляді.
Запаси
Зміни, внесені до п. 11 Положення N 947, стосуються порядку списання пального. Наприклад, уточнено, що списання пального може здійснюватися (раніше було "здійснюється") на підставі подорожніх листів за фактичною витратою, але не більше норм витрат, установлених для окремих марок автотранспорту.
Ці зміни пов'язані з тим, що на сьогодні скасовано форми "Подорожній лист службового легкового автомобіля" та "Подорожній лист вантажного автомобіля". Разом з тим в установі мають бути первинні документи щодо списання пального, складені з урахуванням вимог законодавства. Так, у п. 2.7 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом МФУ від 24.05.1995 р. N 88, передбачено, що форму первинного документа для обліку роботи транспортного засобу установа може розробити самостійно.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Розроблена форма має містити усі обов'язкові реквізити, зазначені у п. 2.4 цього Положення. Розроблену форму і порядок її використання слід затвердити наказом (розпорядженням) керівника установи.
Наказ, що коментується, набирає чинності з дня його офіційного опублікування (опублікування заплановане на 06.05.2014 р. у N 35/2014 бюлетеня "Офіційний вісник України").
Оксана Верхогляд,
експерт газети "Бухгалтерія: бюджет"