ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П’ята секція

РІШЕННЯ

У текст рішення 24 березня 2016 року було внесено зміни
відповідно до правила 81 Регламенту Суду

Заява N 69256/12,
подана Леонідом Ігнатовичем Стрєлкою проти України,
та 81 інша заява

(див. таблицю у додатку)*

Офіційний переклад

3 грудня 2015 року Європейський суд з прав людини (п’ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:

Ханлар Хаджієв (<…>), Голова,

Андре Потоцький (<…>),

Сіофра О’Лірі (<…>), судді,

а також Карен Рейд (<…>), Секретар секції,

беручи до уваги вказані вище заяви, подані у різні дати, зазначені в таблиці у додатку, з огляду на декларації щодо вилучення Судом заяв з реєстру справ, подані Урядом держави-відповідача, після обговорення постановляє таке рішення:

Факти та процедура

Перелік заявників та відповідні деталі наведено в таблиці у додатку1.

Про скарги заявників за пунктом 1 статті 6 та статтею 13 Конвенції, а також за статтею 1 Першого протоколу до Конвенції на невиконання або тривале виконання рішень національних судів, ухвалених на їх користь, було повідомлено Уряд України (далі - Уряд).

Право

Беручи до уваги схожість предмета заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх спільно в одному рішенні.

У різні дати Уряд повідомив Суд, що він пропонує односторонні декларації з метою врегулювання питань, які порушуються цими заявами. Уряд також запропонував Суду вилучити заяви з реєстру справ відповідно до статті 37 Конвенції.

Декларація передбачає таке:

"Уряд визнає надмірну тривалість виконання рішень національних судів, зазначених у додатку до цієї односторонньої декларації.

Уряд готовий виконати рішення національних судів, зазначені у додатку, які ще підлягають виконанню, а також сплатити кожному заявнику суму в розмірі 1000 євро.

Сума у розмірі 1000 євро є відшкодуванням будь-якої матеріальної та моральної шкоди, а також судових та інших витрат, і буде конвертована в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу. Держава виплатить вищезазначені кошти і виконає рішення національних судів, які ще підлягають виконанню, протягом трьох місяців з дати повідомлення про ухвалення Судом рішення відповідно до пункту 1 статті 37 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У випадку несплати цих сум і невиконання рішень національних судів протягом зазначеного тримісячного строку Уряд зобов’язується сплатити пеню за період з моменту спливу цього строку і до моменту остаточного розрахунку у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в цей період, до якої має бути додано три відсоткові пункти.

Ці виплати та виконання зазначених рішень національних судів становитимуть остаточне вирішення цих справ.

Таким чином, Уряд просить Суд вилучити заяви з реєстру справ. Уряд пропонує, щоб Суд прийняв цю декларацію як "будь-яку іншу підставу" вилучення заяви з реєстру справ відповідно до підпункту "с" пункту 1 статті 37 Конвенції".

Суд не отримав жодної відповіді заявників про прийняття умов односторонньої декларації.

Суд зазначає, що підпункт "с" пункту 1 статті 37 Конвенції дозволяє йому вилучити справу з реєстру, якщо:

"на будь-якій іншій підставі, встановленій Судом, подальший розгляд заяви не є виправданим".

Таким чином, Суд може вилучити заяви відповідно до підпункту "с" пункту 1 статті 37 Конвенції на підставі односторонніх декларацій Уряду держави-відповідача, навіть якщо заявники бажають продовження розгляду їх справ (див. принципи, які випливають з практики Суду, зокрема, у справі "Тахсін Аджар проти Туреччини" (Tahsin Acar v. Turkey) [ВП], заява N 26307/95, пп. 75-77, ECHR 2003-VI).

Суд встановив чітку та вичерпну практику з приводу скарг щодо невиконаним або тривалого виконання рішень національних судів (див., наприклад, "Юрій Миколайович Іванов проти України" (Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine), займи N 40450/04, від 15 жовтня 2009 року, "Цибулько та інші проти України" (Tsibulko and Others v. Ukraine) [Комітет], заява N 65656/11 та 249 інших заяв, від 20 червня 2013 року).

З огляду на характер визнань, які містяться в декларації Уряду, а також запропоновані суми відшкодування, які є співмірними із сумами, що присуджуються у подібних справах, Суд вважає, що подальший розгляд цих заяв є невиправданим (підпункт "с" пункту 1 статті 37 Конвенції).

У світлі вищевикладених міркувань Суд переконаний, що повага до прав людини, визначених у Конвенції та протоколах до неї, не вимагає продовження розгляду заяви (пункт 1 статті 37 in fine).

Насамкінець Суд наголошує, що якщо Уряд не дотримається умов односторонньої декларації, заяву може бути поновлено у реєстрі справ відповідно до пункту 2 статті 37 Конвенції (ухвала щодо прийнятності у справі "Йосіповіч проти Сербії" (Josipovic v. Serbia), заява N 18369/07, від 4 березня 2008 року).

Враховуючи вищевикладене, доцільним видається вилучити справи за скаргами щодо невиконання або тривалого виконання рішень національних судів з реєстру справ.

Деякі заявники також подавали скарги за іншими статтями Конвенції. Суд вважає, що, з урахуванням всіх матеріалів, які знаходяться у його розпорядженні та належності оскаржуваних питань до його компетенції, ці скарги не розкривають будь-яких ознак порушення прав і свобод, викладених у Конвенції або у протоколах до неї.

З цього випливає, що ця частина заяв є явно необґрунтованою і має бути відхилена відповідно до пунктів 3 і 4 статті 35 Конвенції.

За цих підстав суд одноголосно

Вирішує об’єднати заяви.

Бере до уваги умови декларацій Уряду держави-відповідача щодо невиконання або тривалого виконання рішень національних судів та засоби забезпечення дотримання зазначених у них зобов’язань.

Вирішує вилучити цю частину заяв з реєстру справ відповідно до підпункту "с" пункту 1 статті 37 Конвенції.

Оголошує решту заяв неприйнятними.

Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 7 січня 2016 року.

__________

* На заміну рішенню, опублікованому в інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України", 2016 р., N 28, ст. 549. 1 Виправлено 24 березня 2016 року, в попередній редакції було зазначено: "Перелік заявників наведено в таблиці у додатку".

Секретар Карен РЕІД

Голова Ханлар ХАДЖІЄВ

Додаток

Заява N  Дата подання  П. І. Б. заявника
Дата народження
Місце проживання 
Рішення національних судів1  Стан виконання/ факти, які показують, що рішення не підлягає виконанню (як повідомлено Урядом 22 лютого 2016 року)2 
69256/12  15/10/2012  Леонід Ігнатович
СТРЄЛКА
15/07/1949
Запоріжжя 
Постанова Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 23.12.2010, яка була змінена постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2012  Не виконано 
1929/13  27/12/2012  Ніна Борисівна
ЯВОРСЬКА
22/10/1947
Чернігів 
Постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 17.06.2009  Не виконано 
5430/13  09/01/2013  Олександр Степанович
РЕЙДА
08/07/1971
Запоріжжя 
Постанова Дніпропетровського адміністративного суду від 17.01.2012  Не виконано 
21207/13  16/03/2013  Людмила Трохимівна
ПИВОВАР
24/12/1956
Овруч 
Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 20.10.2010  Не виконано 
24091/13  28/03/2013  Сергій Іванович
ГАВРИЛОВСЬКИЙ
02/01/1961
Гладковичі 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 23.03.2009  Не виконано 
24808/13  03/04/2013  Юрій Іванович
САХНО
23/10/1959
Ніжин 
Постанова Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 25.06.2011  Не виконано 
25765/13  06/04/2013  Валентина Григорівна
САВЕНКО
24/12/1956
Запоріжжя 
Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2012  Не виконано 
31325/13  08/04/2013  Василь Миколайович
ГЕЙТОТА
09/01/1961
Коломия 
Рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 14.09.2010  Не виконано 
36646/13  10/05/2013  Ігор Романович
МАГМЕТ
20/08/1959
Коломия 
Рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 21.12.2004  Не виконано 
10  39062/13  08/06/2013  Галина Павлівна
ЧОРНА
16/03/1960
Овруч 
Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 27.10.2010  Не виконано 
11  44721/13  06/07/2013  Віктор Адамович
НЕДАШКІВСЬКИЙ
21/12/1958
Слобода 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 04.08.2009  Не виконано 
12  49723/13  26/07/2013  Надія Сергіївна
НЕДАШКІВСЬКА
09/04/1959
Слобода 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 20.05.2009 (справа N 2-а-7006/09)  Не виконано 
13  49993/13  01/08/2013  Василь Миколайович
ГОРДІЄНКО
15/06/1951
Недригайлів 
Постанова Недригайлівського районного суду Сумської області від 09.03.2011  Не виконано 
14  54112/13  08/08/2013  Павло Петрович
ЛУГИНЕЦЬ
21/08/1959
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 02.04.2009  Не виконано 
15  54633/13  21/08/2013  Сергій Валентинович
ХРИКОВ
22/07/1957
Чернігів 
Постанова Деснянського районного суду м. Чернігова від 29.11.2010  Не виконано 
16  55924/13  20/08/2013  Наталія Борисівна
САВЧЕНКО
01/01/1967
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 03.02.2011  Не виконано 
17  56121/13  20/08/2013  Ольга Іванівна
СЕКТИМ
05/10/1952
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 10.12.2009, змінена постановою Апеляційного суду Київської області від 12.07.2011  Не виконано 
18  56156/13  12/08/2013  Надія Іванівна
ДЯЧОК
01/05/1968
Рацеве 
Постанова Чигиринського районного суду Черкаської області від 18.12.2009  Не виконано 
19  56569/13  29/08/2013  Олександр Іванович
МАЮРЕНКО
07/08/1948
Чернігів 
Постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26.01.2010  Не виконано 
20  58171/13  02/09/2013  Михайло Михайлович
КОВАЛЕНКО
01/01/1984
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 19.10.2011  Не виконано 
21  59512/13  10/09/2013  Олександр Олександрович
ПОЛІЩУК
31/05/1952
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 21.10.2011  Не виконано 
22  60107/13  13/09/2013  Сергій Анатолійович
МАРТИНЮК
31/01/1963
Харків 
Постанова Московського районного суду м. Харкова від 13.07.2010  Не виконано 
23  62028/13  20/09/2013  Михайло Леонідович
СИДОРЕНКО
12/11/1957
Бурштин 
Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2010  Не виконано 
24  65408/13  07/10/2013  Людмила Іванівна
ГОЛЮК
24/05/1962
Харків 
Постанова Фрунзенського районного суду м. Харкова від 28.12.2010, яка була частково скасована ухвалою Апеляційного адміністративного суду Харківської області від 20.07.2011  Не виконано 
25  66336/13  11/10/2013  Петро Дмитрович
НИКИТЕНКО
16/12/1951
Куйбишеве 
Постанова Куйбишевського районного суду Запорізької області від 09.03.2011  Не виконано 
26  66684/13  15/10/2013  Володимир Васильович
КИЯН
27/03/1952
Лозуватка 
Постанова Шполянського районного суду Черкаської області від 22.08.2011  Не виконано 
27  67804/13  15/10/2013  Василь Васильович
ЛІТВІШКО
06/12/1935
Запоріжжя 
Постанова Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 30.12.2010, зі змінами, внесеними ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2011  Не виконано 
28  69666/13  18/10/2013  Сергій Олександрович
КОРОБОВ
25/09/1958
Куйбишеве 
Постанова Куйбишевського районного суду Запорізької області від 28.03.2011  Не виконано 
29  70961/13  28/10/2013  Галина Степанівна
СИДОРЕНКО
11/09/1959
Бурштин 
Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2010  Не виконано 
30  71095/13  05/11/2013  Віталій Юхимович
БОЙКО
26/01/1941
Гладковичі 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 01.06.2010  Не виконано 
31  71180/13  04/11/2013  Валентина Іванівна
СМИК
23/09/1960
Ніжин 
1) Постанова Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10.11.2010
2) Постанова Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 07.07.2009, яка частково скасована постановою Апеляційного суду Чернігівської області від 06.07.2011 
Не виконано 
32  72388/13  12/11/2013  Яніна Іванівна
КОВАЛЬ
10/08/1948
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду від 26.05.2009  Виконано
30.12.2014 
33  74054/13  18/11/2013  Володимир Миколайович
ПОТАПОВ
22/07/1950
Чернігів 
Постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 15.09.2011  Не виконано 
34  77529/13  29/11/2013  Василь Григорович
КОБИЛИНСЬКИЙ
21/05/1951
Житомир 
Постанова Богунського районного суду м. Житомира від 10.03.2011  Не виконано 
35  79117/13  02/12/2013  Василь Васильович
ПОПОВИЧ
22/01/1966
Закрівці 
Постанова Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 24.12.2010  Не виконано 
36  79156/13  03/12/2013  Олександр Миколайович
ЛОСЬ
27/07/1969
Житомир 
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 01.06.2009  Не виконано 
37  79203/13  05/12/2013  Микола Іванович
ЛОМОВИЦЬКИХ
18/10/1956
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 24.11.2009  Не виконано 
38  80115/13  07/12/2013  Микола Сергійович
РЯБЧЕНКО
14/06/1958
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 23.04.2009  Не виконано 
39  80430/13  07/12/2013  Ірина Володимирівна
ЛЕВКІВСЬКА
10/05/1980
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 13.05.2011  Не виконано 
40  1794/14  20/12/2013  Тетяна Дмитрівна
РОЗПУТНЯ
31/03/1947
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 25.01.2011  Не виконано 
41  3130/14  10/12/2013  Володимир Іванович
КУЩ
01/04/1945
Чернігів 
1) Постанова Деснянського районного суду м. Чернігова від 06.12.2011
2) Постанова Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.05.2011 
Не виконано 
42  5344/14  14/01/2014  Володимир Іванович
МИХАЙЛІЧЕНКО
23/09/1948
Прилуки 
Постанова Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 01.10.2009  Не виконано 
43  9139/14  17/01/2014  Олена Прокопівна
ПАНУХНИК
29/07/1955 Овруч 
1) Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 05.09.2011
2) Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 18.07.2011 
Не виконано 
44  12712/14  27/01/2014  Анатолій Васильович
МАЖУГА
14/11/1962
Прилуки 
Постанова Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 18.10.2011  Не виконано 
45  13559/14  28/01/2014  Іван Іванович
КАРПУША
14/06/1964
Ладан 
Постанова Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 23.09.2011  Не виконано 
46  14258/14  26/12/2013  Лідія Миколаївна
КОВАЛЬОВА
21/12/1938
Запоріжжя 
Постанова Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13.09.2011  Не виконано 
47  15247/14  14/05/2014  В’ячеслав Іванович
НЕЧАЙ
28/10/1949
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 18.02.2011  Не виконано 
48  15279/14  18/04/2014  Ніна Прокопівна
НЕЧАЙ
25/12/1951
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 16.03.2011  Не виконано 
49  16212/14  12/02/2014  Валентина Миколаївна
ЗАВАДСЬКА
22/09/1962
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 22.06.2009  Виконано
27.02.2015 
50  16269/14  25/12/2013  Микола Іванович
БЕРСЕНЬОВ
14/08/1947
Запоріжжя 
Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2012  Не виконано 
51  16463/14  19/02/2014  Ганна Іванівна
ДЬОМІНА
12/04/1950
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 23.06.2009  Не виконано 
52  17217/14  19/02/2014  Людмила Іванівна
ЛАВНИК
08/06/1978
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 18.08.2010  Не виконано 
53  17806/14  08/02/2014  Сергій Миколайович
СЕРДЮЧЕНКО
10/08/1955
Богданівка 
Постанова Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 01.08.2011  Не виконано 
54  18101/14  20/02/2014  Лариса Михайлівна
ШВАБ
28/07/1973
Овруч 
Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 15.09.2010  Не виконано 
55  20540/14  24/02/2014  Ніна Олексіївна
ЛЕБЕДЄВА
07/02/1950
Тульчин 
Постанова Тульчинського районного суду Вінницької області від 31.08.2011  Не виконано 
56  21860/14  07/03/2014  Марія Сергіївна
КОМАРЕНКО
06/10/1938
Запоріжжя 
Постанова Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 24.02.2011  Не виконано 
57  28154/14  16/06/2014  Вадим Леонідович
ЦАРИК
08/12/1977
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 01.03.2011  Не виконано 
58  28386/14  23/06/2014  Віра Григорівна
УХАТА
28/11/1959
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 19.07.2011  Не виконано 
59  30039/14  03/04/2014  Петро Іванович
ДЕМИДЧУК
26/07/1948
Поліське 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 20.07.2011  Не виконано 
60  30936/14  04/07/2014  Зоя Миколаївна
ФРАНЧУК
24/09/1948
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 09.03.2011  Не виконано 
61  30948/14  02/07/2014  Олена Григорівна
БІЛОУС
01/01/1956
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 27.12.2011  Не виконано 
62  31073/14  08/07/2014  Марія Захарівна
ЛУК’ЯНКО
01/01/1947
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 24.01.2011, яку змінено постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2012  Не виконано 
63  32404/14  08/07/2014  Зінаїда Василівна
ОСАДЧА
16/03/1971
Тараща 
Рішення Таращанського районного суду Київської області від 19.08.2010  Не виконано 
64  32462/14  11/07/2014  Павліна Іванівна
ВОЗНА
01/11/1953
Лука 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 01.12.2010  Не виконано 
65  32903/14  16/07/2014  Ганна Кузьмівна
ГРИГОРЕНКО
06/05/1929
Ківшовата 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 27.12.2010  Не виконано 
66  38577/14  21/10/2014  Сергій Іванович
БОЙКО
01/02/1941
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 26.05.2011  Не виконано 
67  39291/14  11/09/2014  Сава Михайлович
СУХОМЛИН
17/12/1967
Круті Горби 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 17.02.2011  Не виконано 
68  40879/14  15/10/2014  Любов Степанівна
КАРПАНЬ
05/04/1947
Тараща 
Постанова Таращанського районного суду Київської області від 07.03.2011  Не виконано 
69  48662/14  24/06/2014  Лілія Іванівна
ЯКИМИШИН
29/06/1960
Чортків 
Постанова Чортківського районного суду Тернопільської області від 01.04.2011  Не виконано 
70  48665/14  27/06/2014  Володимир Михайлович
МАКАРОВ
25/01/1949
Чортків 
Постанова Чортківського районного суду Тернопільської області від 19.04.2011  Не виконано 
71  48681/14  27/05/2014  Петро Миколайович
ЛІЩИНСЬКИЙ
10/07/1935
Колиндяни 
Рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 21.09.2010  Не виконано 
72  48689/14  27/06/2014  Федір Макарович
ГЛУХ
02/03/1937
Колиндяни 
Рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 28.09.2010,
змінене постановою Апеляційного суду Тернопільської області від 26.05.2011 
Не виконано 
73  50238/14  04/07/2014  Павліна Василівна
КУЧЕРКО
26/05/1941
Чортків 
Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012  Не виконано 
74  50242/14  04/07/2014  Галина Юліанівна
ПУШКАРЕНКО
05/03/1952
Чортків 
Постанова Чортківського районного суду Тернопільської області від 27.04.2011  Не виконано 
75  50262/14  04/07/2014  Михайло Петрович
ПУШКАРЕНКО
16/06/1948
Чортків 
Постанова Чортківського районного суду Тернопільської області від 27.04.2011  Не виконано 
76  60068/14  28/08/2014  Світлана Олександрівна
ПІНЧУК
14/10/1972
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 21.09.2009  Не виконано 
77  61088/14  11/10/2014  Ірина Житославівна
НАПОРА
18/06/1976
Єзупіль 
Постанова Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 30.09.2009  Не виконано 
78  62466/14  04/11/2014  Олександр Родіонович
ДУДЧИК
02/12/1962
Запоріжжя 
Постанова Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26.09.2011  Не виконано 
79  63306/14  08/09/2014  Валентина Василівна
НЕДЗЯЛКІВСЬКА
12/04/1951
Радниці 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 27.05.2009  Не виконано 
80  72895/14  07/11/2014  Михайло Вікторович
ПАРШОВЕЦЬ
02/01/1990
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 04.03.2010  Не виконано 
81  72948/14  07/11/2014  Володимир Олександрович
ШАТИЛО
20/01/1942
Овруч 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 20.10.2009  Не виконано 
82  74469/14  20/11/2014  Ольга Лукашівна
БІЛОЦЬКА
20/02/1941
Красилівка 
Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 17.05.2011  Не виконано 

__________

1 Виправлено 24 березня 2016 року: колонку додано.

2 Виправлено 24 березня 2016 року: колонку додано.


Документи що посилаються на цей