ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
УКАЗ
О неотложных мерах по соблюдению
требований законодательства в сфере
торговли и усилению борьбы со спекуляцией
Сцелью наведения надлежащего порядка в сфере торговли, защиты прав потребителей, обеспечения качества товаров, реализуемых населению, соблюдения требований законодательства предприятиями торговли всех форм собственности и гражданами ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Правительству Республики Крым, местным государственным администрациям, исполнительным комитетам Советов народных депутатов срочно принять меры по повсеместному соблюдению правил торговли, упорядочению розничной торговой сети и продажи товаров с рук на рынках, отведению и оборудованию мест для торговой деятельности, усилению контроля за качеством товаров, прекращению торговли без соответствующего разрешения и в неустановленных местах.
На протяжении июня - июля текущего года совместно с государственными органами защиты прав потребителей, внутренних дел, государственного санитарного надзора, стандартизации, метрологии и сертификации, управлениями по вопросам торговли, инспекциями по контролю за ценами и налоговыми инспекциями с привлечением в необходимых случаях подразделений Национальной гвардии Украины провести сплошную комплексную проверку соблюдения требований законодательства субъектами торговой деятельности всех форм собственности, в том числе на рынках. При этом особое внимание уделить:
обоснованию применения торговых надбавок и строгому соблюдению их предельных размеров;
выполнению требований законодательства относительно качества товаров, реализуемых населению;
соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил, противоэпидемических мероприятий, а также противопожарных правил;
целесообразности размещения объектов торговли;
своевременной и полной уплате налогов.
Обеспечить прекращение функционирования всех субъектов торговой деятельности, допускающих нарушения порядка торговли, производящих, сберегающих, транспортирующих и реализующих продовольственное сырье и пищевые продукты с нарушением санитарных норм и правил и без документов, которые подтверждают их качество, а также привлечение к установленной законодательством ответственности виновных в совершении нарушений.
В дальнейшем такие проверки проводить не менее чем один раз в квартал.
Возложить персональную ответственность за наведение надлежащего порядка в сфере торговли на одного из заместителей руководителя соответствующего местного органа государственной исполнительной власти
2. До принятия Верховным Советом Украины соответствующего законодательного акта установить, что в случае систематического нарушения требований законодательства и Правил торгового обслуживания населения субъектами предпринимательства в сфере торговли деятельность предпринимателя временно прекращается на основании решения председателя Государственного комитета по делам защиты прав потребителей Республики Крым, начальника областного, городского (городов Киева и Севастополя) управлений по делам защиты прав потребителей.
3. Кабинету Министров Украины:
- завершить разработку проекта Закона Украины о внесении изменений и дополнений в статьи 154,155,155(1), 155(3), 155(6) Уголовного кодекса Украины и главы 12 Кодекса Украины об административных правонарушениях относительно усиления ответственности за спекуляцию, обман покупателей и заказчиков, нарушение правил торговли, незаконную торговую деятельность с учетом особенностей рыночных отношений и представить его до 15 июля 1994 года на рассмотрение Верховного Совета Украины;
- внести в июне 1994 года на рассмотрение Верховного Совета Украины проект Положения о порядке временного прекращения деятельности предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг, систематически нарушающих правила торговли, предоставления услуг, условия хранения и транспортирования товаров, реализующих недоброкачественные товары;
- до 15 июля 1994 года разработать и утвердить Положения о порядке занятия торговой деятельностью и ведение отчетных документов;
- рассмотреть вопрос о возможности увеличения штатной численности работников государственных органов по делам защиты прав потребителей.
4. Государственному комитету Украины по делам защиты прав потребителей, Министерству внутренних дел Украины, Министерству внешних экономических связей Украины, Министерству здравоохранения, Министерству экономики Украины, Государственному комитету Украины по стандартизации, метрологии и сертификации, Главной государственной налоговой инспекции Украины определить конкретные меры относительно активного участия подчиненных органов в наведении порядка в сфере торговли, решать вопросы об ответственности руководителей этих органов за бездеятельность в обеспечении соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей.
5. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Украины усилить надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими контроль в сфере торговли, а также за законностью привлечения к административной и уголовной ответственности за преступления и правонарушения, совершенные в этой сфере.
6. Предложить Государственной телерадиовещательной компании Украины, Украинскому национальному информационному агентству совместно с правоохранительными органами, Государственным комитетом Украины по делам защиты прав потребителей, Министерством экономики Украины, Министерством здравоохранения Украины шире освещать вопросы борьбы с правонарушениями в сфере торговли, соблюдения субъектами торговой деятельности правил торговли, санитарно-гигиенических норм и правил, обоснованности установления торговых надбавок и предельных их размеров и т.п.
7. Осуществление контроля за выполнением этого Указа возложить на первого заместителя председателя Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью В.В.Дурдинца.
Президент Украины Л.Кравчук
г. Киев,18 июня 1994 года
N 318/94