ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
06.06.2002 Справа N 20-6/767
Щодо застосування штрафних санкцій відповідно
до підпункту 17.1.3 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" та необхідності проведення коригування
податкового кредиту
Приватним підприємцем "Д" 7 вересня 2001 року заявлений позов про визнання недійсним рішення податкової служби від 01.08.2001 р. N 473/17-347/2389204134/9173, яким позивачеві донараховано 3611 грн. податку на додану вартість, 33 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища та застосовані фінансові санкції з ПДВ у розмірі 902,75 грн. і штраф за несплату збору за забруднення у розмірі 680 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що з боку приватного підприємця не допущені порушення законодавства про податок на додану вартість, за які до нього застосовані фінансові санкції з ПДВ, а санкції за забруднення навколишнього природного середовища застосовані у завищеному розмірі.
Рішенням господарського суду міста Севастополя від 20 грудня 2001 року, що прийняте суддею "Т", позовні вимоги щодо визнання недійсним рішення податкової служби задоволені в частині донарахування ПДВ у сумі 3611 грн., застосування фінансових санкцій з ПДВ у сумі 902,75 грн. та стягнення штрафу за несплату збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 510 грн.
Названий судовий акт мотивований тим, що рішення податкової інспекції прийняте з порушенням податкового законодавства. Зокрема, при донарахуванні 3611 гривень податку на додану вартість порушені приписи підпунктів 7.4.1 та 7.4.3 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ). Щодо нарахування ДПІ штрафних санкцій за несплату збору за забруднення навколишнього природного середовища суд дійшов висновку про помилковість обчислення відповідачем розміру штрафу за кожний податковий період окремо, з огляду на вимоги статті 17.1.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ).
Севастопольський апеляційний господарський суд постановою від 30.01 20.02.2002 р. залишив перевірене рішення господарського суду міста Севастополя без змін по суті, додавши до резолютивної частини припис про часткову відмову у позові. Апеляційну скаргу ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя залишив без задоволення.
Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя, не погодившись з постановою в частині визнання недійсним рішення про нарахування і стягнення недоїмки і фінансових санкцій, просить змінити постанову апеляційного суду і відмовити позивачеві у задоволенні всіх його позовних вимог. Касаційна скарга мотивована тим, що апеляційним судом неправильно застосовані положення статті 17.1.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ), приписами якої передбачено, що у разі, коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків від суми недоплати за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше 25 відсотків такої суми та не менше 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. ДПІ вважає правильним свій розрахунок штрафу за несплату збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 680 грн. у перевірений період.
Окрім того, податкова служба наголошує на помилковості задоволення судом позовних вимог щодо донарахування позивачеві податку на додану вартість з огляду на вимоги підпункту 7.4.3 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ).
З огляду на зазначене, керуючись статтями 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ), Вищий господарський суд України ПОСТАНОВИВ:
постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.01 20.02.2002 р. у справі господарського суду міста Севастополя N 20-6/767 залишити без змін, а касаційну скаргу ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя - без задоволення.
"Галицькі контракти - Документи для роботи",
N 43, 21 жовтня 2002 р.