КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ

Щодо практичного застосування Порядку обчислення
середньої заробітної плати (доходу)
для розрахунку виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням на випадок безробіття

(Продовження. Частини І, ІІ, ІІІ, IV, V, VI, VII, VIII див. у
консультаціях за 31.10.2007 р., 07.11.2007 р., 21.11.2007 р.,
12.12.2007 р., 30.01.2008 р., 06.02.2008 р., 13.02.2008 р., 27.02.2008 р.)

ПИТАННЯ: 57. Чи мають право працівники державної служби зайнятості перевіряти достовірність зазначених у довідках про середню заробітну плату даних безпосередньо на підприємстві, в установах та організаціях?

57. Чи знімається з обліку безробітний у разі встановлення працівником центру зайнятості належності його до категорії зайнятих?

58.Якщо під час перевірки достовірності даних, зазначених у довідці про середню заробітну плату (дохід), на підставі яких призначено матеріальне забезпечення, виявлено недостовірність з вини роботодавця, то що мають зробити працівники центру зайнятості?

60. Рішення центру зайнятості щодо повернення коштів безробітними та роботодавцями може бути оскаржено ними відповідно до законодавства.

61. Під час заповнення довідки про середню заробітну плату (дохід) для розрахунку допомоги по безробіттю до посадового окладу 300 гри на місяць було додано матеріальну допомогу в сумі 600 грн, нараховану й одержану в червні. Матеріальну допомогу було розподілено по 100 грн і додано до посадового окладу в кожному місяці. У довідці, поданій до центру зайнятості, в кожному місяці було відображено заробітну плату в розмірі 400 грн, загальна сума заробітної плати за шість місяців становила 2400 грн, а фактично нарахована - 300 грн на місяць і лише в червні - 900 грн (300 грн - оклад та 600 грн - матеріальна допомога). Чи може бути переплата допомоги по безробіттю, якщо в наведених випадках загальна сума заробітної плати за шість місяців становить 2400 грн?

ВІДПОВІДЬ: 57. Працівники центрів зайнятості мають право перевіряти достовірність зазначених у довідках про середню заробітну плату даних безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до п.26 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1266, із змінами та доповненнями.

За результатами звіряння або перевірки оформляється акт, який підписують посадові особи, що їх проводили. У разі встановлення недостовірності даних, на підставі яких особі надано статус безробітної та право на виплату матеріального забезпечення, особа ознайомлюється з актом і підписує його. Якщо особа відмовляється підписати акт, про це робиться відмітка.

58.У разі встановлення центрами зайнятості відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 р. №357, належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно одержаного матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

59.Якщо відомості про доходи особи, на підставі яких призначено матеріальне забезпечення, є недостовірними з вини роботодавця, складається акт. Суми незаконно виплачених коштів відшкодовуються роботодавцем. При цьому працівники центрів зайнятості проводять перерахунок страхових виплат з дня їхнього призначення. Виплачують кошти, недоодержані безробітним унаслідок заниження суми страхових виплат, за рахунок коштів Фонду.

Рішення про відшкодування коштів роботодавцем ухвалює директор центру зайнятості й оформляє наказом.

Упродовж двох робочих днів після ухвалення рішення про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятості надсилає роботодавцю повідомлення про потребу відшкодувати незаконно виплачені особі кошти впродовж 10 календарних днів після отримання повідомлення.

60. Який порядок оскарження безробітними та роботодавцями ухваленого центром зайнятості рішення щодо повернення ними коштів?

61.Застрахованим особам, які впродовж 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали не менш як 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їхньої середньої заробітної плати (доходу) за Порядком обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1266.

Відповідно до п.4 цього Порядку розрахунковим періодом для застрахованих осіб (включаючи осіб, котрі працюють неповний робочий день (робочий тиждень) та добровільно застрахованих осіб) є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

Пунктом 22 Порядку передбачено, що довідка про середню заробітну плату видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або робочих органів виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату.

Отже, в довідці про середню заробітну плату виплати, з яких обчислюється середня заробітна плата (дохід), відображають у тому місяці, за який нараховано ці виплати і сплачено страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Довідка про середню заробітну плату для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням видається лише на підставі платіжних відомостей за кожний місяць. У довідці про середню заробітну плату, яку подано до центру зайнятості, має бути відображено заробітну плату, яку щомісяця нараховували і виплачували. Довідку, подану до центру зайнятості, в наведеному випадку було заповнено неправильно.

Відповідальність за достовірність даних, унесених до довідок про середню заробітну плату, несе посадова особа (головний бухгалтер або фізична особа), яка підписала довідку.

(Далі буде)

П. Василенко,
заступник директора

“Праця і зарплата” № 11(591), березень 2008 р.
Передплатний індекс:30214

Документи що посилаються на цей