КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
05.08.1998 N 1626

Про створення Київського міського Центру роботи з інвалідами

(Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМДА
N 1174 від 22.08.2008
N 1566 від 09.09.2013)

(Зміни в текст не внесені. Додатково див. Розпорядження
Київської міської державної адміністрації
N 909 від 17.09.2015)

На виконання розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.02.98 N 330 "Про доповнення до комплексної програми "Турбота", затвердженої розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 09.01.97 N 16" та з метою реалізації державної політики з питань соціального захисту інвалідів, створення правових, економічних, соціально-побутових і соціально-психологічних умов для задоволення їх потреб у відновленні здоров'я, матеріальному забезпеченні, посильній трудовій та громадській діяльності:

1. Створити Київський міський Центр роботи з інвалідами.

2. Затвердити Положення про Київський міський Центр роботи з інвалідами згідно з додатком.

3. Начальнику Головного управління соціального захисту населення за погодженням з керівником служби по роботі з жінками та малозахищеними верствами населення секретаріату Київської міської державної адміністрації у місячний термін призначити директора Центру.

4. Головному управлінню майном Київської міської державної адміністрації подати в установленому порядку на розгляд міської комісії по розгляду питань щодо використання нерухомого майна (приміщень, будівель, споруд) міської комунальної власності питання щодо надання дозволу ДКП "Київжитлоспецексплуатація" на передачу в оренду нежилого двоповерхового будинку N 36-б на вул. Івана Франка загальною площею 248,0 м. кв терміном на 10 років: Київському міському Центру роботи з інвалідами - 208,0 м. кв та Координаційній раді міських громадських організацій інвалідів м. Києва, для виконання своїх статутних обов'язків - 40 м. кв.

5. Вважати таким, ще втратило чинність розпорядження Київської міської державної адміністрації від 27.08.97 N 1304 "Про використання нежилих приміщень у нежилому будинку N 36-б на вул. Івана Франка у Радянському районі".

6. Підпорядкувати Київський міський Центр роботи з інвалідами Головному управлінню соціального захисту населення м. Києва.

7. Фінансовому управлінню Київської міської державної адміністрації виділити Головному управлінню соціального захисту населення кошти на ремонт обладнання та утримання Центру у сумі 200 тис.грн. за рахунок коштів, передбачених на виконання програми "Турбота" на 1998 рік.

8. Київському міському державному підприємству електрозв'язку "Київелектрозв'язок" Тарасенко А.П. вишукати технічні можливості для телефонізації будинку по вул. Івана Франка, 36-б згідно з заявкою Головного управління соціального захисту населення.

9. Покласти координацію роботи та контроль за основними напрямками діяльності Центру на службу по роботі з жінками та малозахищеними верствами населення секретаріату Київської міської державної адміністрації.

10. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації Бідного В.Г.

Голова О.Омельченко

Додаток
до розпорядження Київської міської
державної адміністрації
від 05.08.1998 N 1626

(в редакції розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 09.09.2013 N 1566)

Положення
про Київський міський Центр соціальної,
професійної та трудової реабілітації інвалідів

1. Загальні положення

1.1. Київський міський Центр соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів (далі - Центр) - установа сфери управління органів праці та соціального захисту населення, цільовим призначенням якої є здійснення заходів, спрямованих на підготовку дітей-інвалідів віком від 16 років та інвалідів, які не досягли пенсійного віку (далі - інваліди), до професійної (трудової) діяльності, відновлення їх працездатності та здобуття ними професії (спеціальності).

Центр заснований на комунальній власності територіальної громади міста Києва та підпорядкований Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент). Засновником та власником Центру є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада.

1.2. Центр забезпечує тимчасове перебування інвалідів, які мають відповідні медичні показання і потребують спеціальних умов для одержання ними комплексу реабілітаційних заходів з метою відновлення їх працездатності та здобуття ними професії (спеціальності).

1.3. Рішення про утворення, реорганізацію та ліквідацію Центру приймається Київською міською радою.

Центр здійснює некомерційну господарську діяльність (без мети отримання прибутку).

1.4. Центр розміщується на територіях із спеціально побудованими або пристосованими приміщеннями, що повинні відповідати безбар'єрній архітектурі, санітарно-гігієнічним, протипожежним вимогам, техніці безпеки, мати всі види комунального благоустрою.

1.5. Види діяльності, що потребують ліцензування, здійснюються Центром після отримання в установленому порядку відповідної ліцензії.

1.6. У своїй діяльності Центр керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказами Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативно-правовими актами з питань, що стосуються реабілітації інвалідів, створення належних умов для забезпечення надання їм реабілітаційних послуг, та цим Положенням.

1.7. Центр є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, реєстраційний рахунок у відділенні Державної казначейської служби України, поточний та інші рахунки в установах банку, печатку, штамп, бланки зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом.

1.8. Місцезнаходження Центру: 01030, м. Київ, вул. Івана Франка, 36-б.

2. Завдання та основні напрями діяльності Центру

2.1. Центр забезпечує:

2.1.1. Реалізацію головних завдань, визначених у Законах України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", "Про реабілітацію інвалідів в Україні", "Про соціальні послуги", щодо професійної реабілітації інвалідів з метою конкурентоспроможності на ринку праці для їх подальшого працевлаштування;

2.1.2. Проведення професійної орієнтації, професійного відбору, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення професійної кваліфікації інвалідів;

2.1.3. Організацію професійної реабілітації із здійсненням медичного спостереження, яким передбачено надання конкретних видів і форм соціальної допомоги, а також послуг психологічного характеру, що забезпечать успішну адаптацію інваліда до праці (трудової діяльності);

2.1.4. Організацію комплексної психотерапії та психокорекції, заснованих на передових досягненнях сучасної психології, фізіології та медицини;

2.1.5. Оцінку результатів професійної реабілітації інвалідів за освітніми, соціальними, психологічними і медичними критеріями та показниками;

2.1.6. Надання інформаційно-консультативних послуг інвалідам, громадським організаціям, підприємствам, установам з питань професійної реабілітації інвалідів;

2.1.7. Створення матеріально-технічної бази для професійного навчання та реалізації відповідних реабілітаційних заходів;

2.1.8. Безпечні умови реабілітаційного процесу;

2.1.9. Здійснення взаємозв'язків з аналогічними вітчизняними та закордонними центрами, освітніми, науковими, виробничими установами та організаціями з питань професійної реабілітації інвалідів.

3. Структура Центру

3.1. Структурні підрозділи Центру:

3.1.1. Адміністрація;

3.1.2. Відділення професійної реабілітації;

3.1.3. Відділення соціальної реабілітації;

3.1.4. Відділення психологічної та психолого-педагогічної реабілітації;

3.1.5. Відділення медичного спостереження;

3.1.6. Відділ технічного та господарського обслуговування.

3.2. Робота структурних підрозділів Центру проводиться відповідно до положень про ці підрозділи, що затверджуються директором Центру.

3.3. У Центрі створюються приймальна та реабілітаційна комісії, склад яких затверджується директором Центру.

Положення про роботу приймальної та реабілітаційної комісій Центру затверджується його директором.

4. Умови зарахування (відрахування) інвалідів до (з) Центру

4.1. Зарахування інвалідів здійснюється Центром відповідно до Порядку надання інвалідам та дітям-інвалідам реабілітаційних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року N 80.

Зарахування осіб, яким встановлено інвалідність внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності, здійснюється Центром відповідно до законодавства України.

4.2. Інваліди подають до місцевого органу праці та соціального захисту населення особисто заяву про направлення до Центру із зазначенням обраної професії (із числа тих, за якими здійснюється навчання в Центрі), із зазначенням місця проживання та необхідності працевлаштування після закінчення навчання, до якої додаються:

копія документа про освіту;

копія довідки МСЕК (ЛКК) про встановлення групи інвалідності;

медична довідка форми N 086/О, затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я від 27 грудня 1999 року N 302, із зазначенням даних про обстеження психіатром, наркологом, онкологом та дерматовенерологом;

копія паспорта (сторінки із зазначенням П. І. Б., яким органом і коли виданий, місце проживання);

дві фотокартки розміром 4 х 6;

копія індивідуальної програми реабілітації, виданої МСЕК (ЛКК);

рекомендація центру зайнятості (за результатами наданих профорієнтаційних послуг).

Документ про освіту і паспорт в оригіналі особа пред'являє в Центрі особисто.

4.3. Наказ про зарахування та відрахування інвалідів підписується директором Центру.

4.4. Інвалідам, документи яких приймальною комісією попередньо розглянуто, надсилається виклик із зазначенням дати прибуття до Центру.

4.5. Інваліди, які без поважних причин не прибули до Центру за викликом і не приступили до занять протягом 10 днів від дня їх початку, до Центру не приймаються. На звільнені місця може проводитися додаткове зарахування інвалідів.

Інвалід, який був відрахований із поважних причин, у тому числі за станом здоров'я, може бути поновлений у Центрі за умови стійкої ремісії в протіканні захворювання, що підтверджується відповідними медичними документами, але на термін, що залишився з попереднього курсу навчання.

4.6. До Центру не приймаються особи з такими протипоказаннями:

гострі інфекційні захворювання до закінчення строку ізоляції;

венеричні захворювання;

усі захворювання в гострій стадії та заразній формі;

часті судомні напади та їх еквіваленти;

низький реабілітаційний потенціал.

4.7. З Центру інвалід може бути відрахований за:

власним бажанням;

невиконання вимог навчального плану та навчальних програм;

грубі порушення навчальної дисципліни або правил внутрішнього розпорядку Центру;

у разі загострення основного та супутніх захворювань.

4.8. До Центру не приймаються на навчання інваліди, які вже мають професії (спеціальності), отримані у центрах професійної реабілітації інвалідів державної або комунальної форми власності, і не працевлаштувалися за набутою професією (спеціальністю), окрім випадку, якщо за рішенням МСЕК (ЛКК) інваліди у зв'язку з погіршенням стану здоров'я не можуть працювати за раніше набутою професією (спеціальністю) і потребують перенавчання (перекваліфікації).

5. Учасники процесу професійної реабілітації в Центрі

5.1. Учасниками процесу професійної реабілітації інвалідів є особи, визначені статтею 30 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні".

5.2. Професійною діяльністю в Центрі можуть займатися особи, які мають відповідну освіту (професійну підготовку), моральні якості і фізичний стан яких дають змогу виконувати покладені на них обов'язки.

5.3. Медичною діяльністю в Центрі можуть займатися особи, які мають відповідну професійну освіту та періодично проходять курси підвищення кваліфікації за своїм фахом.

5.4. Права, обов'язки та соціальні гарантії працівників Центру визначаються законодавством України.

5.5. Працівники Центру несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

6. Направлення, відбір, прийом та перебування інвалідів в Центрі

6.1. Приймальна комісія Центру:

6.1.1. Здійснює професійну діагностику інвалідів з урахуванням їх здібностей і медичних показників та приймає рішення щодо зарахування (відрахування) інвалідів до (з) Центру;

6.1.2. Забезпечує оперативний облік кандидатів на професійну реабілітацію, слухачів та випускників Центру, опрацьовує інформацію банку даних в установленому порядку.

6.2. Реабілітаційна комісія Центру:

6.2.1. Забезпечує організацію та здійснює контроль виконання індивідуальних програм реабілітації інвалідів з урахуванням їх реабілітаційного потенціалу у період їх перебування в Центрі;

6.2.2. Розробляє індивідуальний план реабілітації інвалідів на період їх перебування в Центрі;

6.2.3. Організовує реабілітаційний процес у Центрі на засадах індивідуального підходу та за принципами забезпечення рівних прав і можливостей, безбар'єрності та доступності;

6.2.4. Організовує роботу та контролює ведення відповідної документації щодо реабілітаційного процесу;

6.2.5. Узагальнює та надає рекомендації випускникам Центру з урахуванням результатів їх професійної реабілітації в Центрі;

6.2.6. Здійснює моніторинг працевлаштування випускників, а також успішність їх професійно-виробничої адаптації.

7. Організація професійної реабілітації інвалідів в Центрі

7.1. Професійна реабілітація в Центрі здійснюється відповідно до Положення про організацію навчально-виробничого процесу у професійно-технічних навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 30 травня 2006 року N 419 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 червня 2006 року за N 711/12585, інших нормативно-правових актів у галузі професійно-технічної освіти з урахуванням особливостей функціонування Центру.

Зміст навчального процесу і терміни навчання визначаються робочими навчальними планами та програмами, розробленими відповідно до державних стандартів з конкретних професій, затверджених в установленому порядку.

7.2. Професійна освіта включає професійно-теоретичну і професійно-практичну підготовку.

7.3. Основними формами теоретичної підготовки є: різні типи уроку, лекція, семінар, лабораторно-практичні заняття, індивідуальне заняття, навчальна екскурсія, інші форми організації теоретичного навчання.

7.4. Чисельність інвалідів в навчальних групах складається з 10 - 15 осіб.

Навчальні групи з професій художніх промислів і ремесел поділяються на дві підгрупи.

7.5. Виробнича практика проводиться на підприємствах, в установах, організаціях, а також у майстернях та філіях, у тому числі тих, що діють при Центрі, під керівництвом фахівців виробничого навчання.

7.6. Реабілітаційна комісія Центру здійснює поточний, проміжний і вихідний контроль знань, умінь та навичок слухачів Центру, їх кваліфікаційну атестацію.

Обирає форми і методи контролю за виконанням педагогічними працівниками навчальних планів і програм, якістю рівня викладання, методичного забезпечення та використання передового педагогічного досвіду.

7.7. Основними документами обліку навчальної роботи в Центрі є журнали теоретичного і виробничого навчання установленої форми, в яких викладачі та майстри виробничого навчання здійснюють облік успішності, відвідування занять та виконання навчальних програм.

7.8. Навчання в Центрі завершується кваліфікаційною атестацією. Кваліфікаційна атестація та присвоєння кваліфікації здійснюється відповідно до Положення про порядок кваліфікаційної атестації та присвоєння кваліфікації особам, які здобувають професійно-технічну освіту, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства освіти України від 31 грудня 1998 року N 201/469 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 березня 1999 року за N 124/3417.

7.9. Інвалідам, які виконали вимоги державної кваліфікаційної атестації, після завершення навчання присвоюється освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається свідоцтво встановленого зразка.

Інвалідам, які не завершили повного курсу навчання (з будь-яких причин) в Центрі або не опанували навчальну програму, видається довідка встановленого зразка.

7.10. Мова навчання в Центрі визначається відповідно до законодавства України про мови.

8. Організація реабілітаційних заходів в Центрі

8.1. Заходи з соціальної реабілітації:

8.1.1. Проведення соціально-експертної діагностики з метою визначення рівня соціально-середовищної орієнтації та соціально-побутової адаптації;

8.1.2. Здійснення заходів, спрямованих на оптимізацію і коректування ставлення інвалідів до своїх вад, становища в сім'ї та суспільстві, виховання у них навичок до самообслуговування, адаптації в навколишньому середовищі;

8.1.3. Проведення навчання інваліда основним соціальним навичкам (особиста гігієна, самообслуговування, пересування, спілкування тощо);

8.1.4. Проведення соціально-педагогічної корекції, спрямованої на формування мотивації до навчання та отримання професії, навичок в пошуку зайнятості, автономного проживання, стереотипів безпечної поведінки, опанування навичок захисту власних прав та інтересів, самоаналізу та отримання навичок позитивного сприйняття себе та оточуючих.

8.2. Заходи з психологічної реабілітації:

8.2.1. Проведення психологічної діагностики інваліда з метою визначення та використання форм, методів, засобів, терміну та процедур психологічної корекції, консультування, просвіти тощо;

8.2.2. Навчання прийомам та методам саморегуляції, самовиховання, самонавчання, формування позитивної мотивації щодо соціальних настанов на життя, професію, працю;

8.2.3. Проведення індивідуальної психокорекційної роботи;

8.2.4. Проведення психопрофілактичної та психокорекційної роботи з сім'єю інваліда.

8.3. Заходи з медичного спостереження:

8.3.1. Проведення медичного огляду та тестування інвалідів на основі об'єктивного обстеження, оцінки його загального стану та функціональних можливостей, готовності до зміни режиму навантажень;

8.3.2. Визначення фізичної, сомато-фізіологічної, сенсорної та психічної спроможності інваліда за даними індивідуальної програми реабілітації та результатів обстеження лікарями Центру, надання рекомендацій щодо подальшої можливої (або неможливої) професійної реабілітації;

8.3.3. Розробка рекомендацій з адаптації навчальних програм відповідно до розподілу фізичних та психологічних навантажень, створення стереотипів поведінки, що відповідають фізичним, розумовим, професійним можливостям інваліда та сприяють утворенню позитивного адекватного ставлення до оточуючого середовища та навчального процесу;

8.3.4. Визначення адекватності та послідовності заходів лікувально-профілактичного характеру;

8.3.5. Здійснення постійного нагляду та контролю за фізичним, соматичним та психічним станом слухачів;

8.3.6. Організація та контроль виконання в Центрі санітарно-гігієнічних, протиепідемічних та профілактичних заходів, здійснення санітарно-просвітницької роботи та надання невідкладної медичної допомоги.

8.4. Відповідно до індивідуальної реабілітації інвалідів їм можуть надаватися послуги з фізичної реабілітації.

9. Управління Центром

9.1. Центр очолює директор, який призначається і звільняється із займаної посади директором Департаменту за погодженням з заступником голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків на контрактній основі.

9.2. Директор Центру:

9.2.1. Організовує навчально-виробничий процес, забезпечує створення умов для професійної реабілітації;

9.2.2. Представляє Центр без довіреності в органах державної влади, установах, організаціях і закладах, на підприємствах, розпоряджається в установленому порядку його майном і коштами, приймає рішення про утворення структурних підрозділів без права юридичної особи, визначених у пункті 10.3 цього Положення;

9.2.3. У межах своєї компетенції видає накази, затверджує функціональні обов'язки працівників, приймає і звільняє з роботи працівників Центру, вживає заходів заохочення та дисциплінарні заходи;

9.2.4. Затверджує правила внутрішнього розпорядку;

9.2.5. Здійснює координацію та контроль за реабілітаційним процесом (реабілітаційними заходами);

9.2.6. Здійснює заходи щодо поліпшення умов праці, дотримання правил техніки безпеки, вимог санітарії і пожежної безпеки;

9.2.7. Відповідає за ведення бухгалтерського та статистичного обліку, складання звітності і подання її в установлені терміни відповідним органам;

9.2.8. Здійснює інші повноваження з урахуванням вимог, встановлених цим Положенням;

9.2.9. Несе персональну відповідальність за результати діяльності Центру.

9.3. Штатний розпис Центру затверджується директором Департаменту за погодженням з заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків у межах штатних нормативів професійного складу, розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики відповідно до статті 9 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні".

10. Фінансова і виробничо-господарська діяльність

10.1. Майно Центру належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва і закріплене за нею на праві оперативного управління.

Центр має право виключно за згодою власника або уповноваженого ним органу: відчужувати закріплене за ним майно, надавати в оренду або в безоплатне користування (позичку), передавати в заставу нерухоме майно, обладнання, інвентар та інші цінності, а також списувати з балансу основні засоби в установленому порядку.

10.2. Центр здійснює оперативний та бухгалтерський облік результатів своєї діяльності і надає фінансову, статистичну та іншу звітність у порядку, встановленому чинним законодавством України. Фінансова звітність Центру надається Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому законодавством України порядку.

10.3. Фінансово-господарська діяльність Центру здійснюється відповідно до кошторису, штатного розпису, затверджених в установленому порядку.

10.4. Центр має право в порядку, передбаченому законодавством України, утворювати (для забезпечення професійної та/або трудової реабілітації інвалідів) структурні підрозділи без права юридичної особи (за умови наявності належного інвентарю та відповідного обладнання), а саме: підсобні господарства, багатопрофільні лікувально-виробничі (трудові) майстерні, цехи, дільниці, філії, що здійснюють свою діяльність відповідно до Положення про ці підрозділи, затвердженого директором Центру.

10.5. Економічні і виробничі відносини Центру з державними й іншими підприємствами здійснюються на підставі договорів, що укладаються директором Центру та відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель".

10.6. Планування, облік, калькуляція собівартості продукції, що виробляється у виробничих структурах Центру, здійснюється відповідно до законодавства України.

10.7. Фінансове забезпечення Центру здійснюється відповідно до статті 42 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні".

11. Контроль за діяльністю Центру

11.1. Контроль за якістю професійної реабілітації інвалідів здійснює Міністерство соціальної політики України, Департамент спільно з органами охорони здоров'я, освіти і науки та іншими спеціально уповноваженими органами відповідно до законодавства України.

11.2. Перевірка роботи і ревізія фінансово-господарської діяльності Центру проводиться Міністерством соціальної політики України, Департаментом спільно з органами охорони здоров'я, освіти і науки та іншими спеціально уповноваженими органами відповідно до законодавства України.

(Положення в редакції Розпоряджень КМДА N 1174 від 22.08.2008, N 1566 від 09.09.2013)

Заступник голови В.Ромашко

Документи що посилаються на цей