ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 18.01.99 г. N 824/7/18-0517
О состоянии поступления гербового сбора
Государственная налоговая администрация Украины, рассмотрев состояние поступления средств гербового сбора в сводный и местные бюджеты на 15 января 1999 года, отмечает крайне неудовлетворительное его поступление, особенно в Кировоградской, Ривненской и Закарпатской областях.
Государственная налоговая администрация Украины требует принять решительные меры по организации работы по увеличению поступлений гербового сбора в соответствующие бюджеты.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии со статьями 41,42,43 и 154 Гражданского кодекса Украины соглашениями признаются действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение либо прекращение гражданских прав или обязанностей. Соглашения могут быть односторонними и дву- или многосторонними (договоры) и могут заключаться в письменной либо устной форме. Соглашение, для которого законом не установлена определенная форма, считается также заключенным, если по поведению лица видно его волю заключить соглашение.
В случаях, если соглашения между организациями заключаются в устной форме, организация, которая оплатила товары или услуги, должна получить от другой стороны письменный документ, подтверждающий получение денег и основания их получения.
Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным с момента предоставления ему обусловленной формы, даже если по закону для данного вида договоров эта форма и не требовалась.
Таким образом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 постановления Кабинета Министров Украины от 14 декабря 1998 года N 1976 "Об утверждении Порядка производства, хранения, учета и реализации марок гербового сбора" в случае заключения договоров в письменной форме путем обмена письмами, телеграммами и другими документами, подписанными сторонами, которые их направляют, маркировка осуществляется наклеиванием марок гербового сбора на указанные документы.
Учитывая вышеприведенные нормы Гражданского кодекса Украины и по аналогии с положением названного постановления Кабинета Министров Украины, в случае заключения договоров в устной форме подтверждением их осуществления являются счета-фактуры и другие документы, которые свидетельствуют о принятии к исполнению заказов или обязательств, маркировка осуществляется наклеиванием марок гербового сбора на эти документы.
Учитывая вышеприведенное, Государственная налоговая администрация Украины обязывает провести обследование налогоплательщиков относительно маркировки писем, телеграмм, счетов-фактур и других документов, которыми предусмотрены договорные обязательства. О проведенной работе необходимо уведомить управление местных налогов и сборов и неналоговых платежей Государственной налоговой администрации Украины до 22 января 1999 года.
Первый заместитель Председателя Ф.Ярошенко.