ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 01.02.2001, N 690/5/16-0114
Относительно вопроса порядка
обложения НДС страхового сбора по обязательному
страхованию от несчастных случаев на транспорте
ГНА Украины рассмотрела письмо Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства относительно вопроса порядка обложения НДС страхового сбора по обязательному страхованию от несчастных случаев на транспорте и сообщает следующее.
В соответствии с пп.3.2.3 ст.3 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ) не является объектом обложения НДС предоставление услуг по страхованию и перестрахованию, предусмотренных Законом Украины "О страховании" ( 85/96-ВР ), социальному и пенсионному страхованию. Кроме того, в соответствии с пп.3.2.5 этой статьи не является объектом налогообложения предоставление услуг по привлечению, размещению и возвращению денежных средств по договорам страхования.
Статьей 2 Закона Украины от 07.03.96 г. N 85/96-ВР "О страховании" определено, что предметом непосредственной деятельности страховщика может быть только страхование, перестрахование и финансовая деятельность, связанная с формированием, размещением страховых резервов и их управлением. При этом ст. 14 Закона предусмотрена возможность осуществления страховщиками страховой деятельности через страховых посредников (страховых агентов и страховых брокеров). Страховые агенты - граждане или юридические лица, которые действуют от имени и по поручению страховщика и выполняют часть его страховой деятельности. Порядок проведения деятельности страховыми посредниками (страховыми агентами и страховыми брокерами) определен постановлением КМУ от 18.12.96 г. N 1523. Пунктом 18 ст.6 Закона Украины "О страховании" (85/96-ВР) установлено, что в Украине осуществляется обязательное личное страхование от несчастных случаев на транспорте.
Постановлением КМУ от 14.08.96 г. N 959 утверждено Положение об обязательном личном страховании несчастных случаев на транспорте, которым определен порядок осуществления обязательного личного страхования от несчастных случаев на транспорте. Указанным Положением, в частности, установлено, что страховой платеж по обязательному личному страхованию удерживается с пассажира транспортной организацией, которая имеет агентское соглашение со страховщиком, на линиях железнодорожного, морского, внутреннего водного, автомобильного и электротранспорта.
Каждому застрахованному транспортная организация, выступающая агентом страховщика, выдает страховой полис. Указанный полис может выдаваться на отдельном бланке или содержаться на обратной стороне билета.
Страховые платежи, полученные транспортными организациями (страховыми агентами) от пассажиров, должны перечисляться ими страховщикам (страховым компаниям, агентами которых они выступают), которые получили лицензию на осуществление обязательного личного страхования и заключили агентское соглашение с этими организациями.
Исходя из вышеизложенного, страховой сбор по обязательному личному страхованию на транспорте, получаемый от пассажиров перевозчиками на основании агентского договора со страховой компанией, при условии обязательного выполнения соответствующих положений Закона Украины "О страховании" ( 85/96-ВР ), постановлений КМУ от 14.08.96 г. N 959 и от 18.12.96 г. N 1523 и при условии ведения перевозчиками отдельного учета по указанным операциям (пп.7.2.8 ст.7 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ), не является объектом обложения НДС.
При таких обстоятельствах, объемы страховых сборов должны найти свое отражение в налоговой декларации по НДС как операции, не являющиеся объектом налогообложения. При этом в соответствии с пп.7.4.2 и 7.4.3 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ) суммы НДС, уплаченные или начисленные в связи с приобретением товаров (работ, услуг), стоимость которых относится к составу валовых расходов производства и основных фондов и нематериальных активов, подлежащих амортизации, относятся соответственно к составу валовых расходов производства и на увеличение стоимости основных фондов.
В случае, если страховые сборы по обязательному личному страхованию на транспорте, полученные страховым агентом (транспортной организацией) не перечисляются страховщикам в сроки, предусмотренные в агентских договорах (одно из обязательных требований постановления КМУ от 14.08.96 г. N 959, а остаются в распоряжении указанных агентов, то такие сборы подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке.
Заместитель Председателя Г.Оперенко
Бухгалтерия N 11, 12.03.2001