ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
06.07.2005 N 5432
Щодо сплати штрафних санкцій
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув звернення щодо сплати штрафних санкцій за недотримання нормативу працевлаштування інвалідів підприємствами, що є платниками єдиного податку, та повідомляє таке.
Статтею 19 Закону України від 21.03.91 р. N 875-XII "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємництва (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів, за недотримання якого у статті 20 цього Закону передбачається сплата штрафних санкцій відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів.
Роз'яснення щодо сплати штрафних санкцій підприємствами, що застосовують спрощену систему оподаткування, видано Фондом соціального захисту інвалідів листом від 02.07.2004 р. N 06ю-261/1095. В цьому роз'ясненні викладені аргументи на користь обов'язковості сплати штрафних санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів усіма підприємствами.
Позиція Держпідприємництва України з цього питання є відмінною від викладеної у листі Фонду та ґрунтується на виконанні норм Указу Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (зі змінами і доповненнями).
Підприємства, що відповідно до зазначеного Указу Президента України оподатковуються за єдиним податком, згідно з пунктом 6 цього Указу ( 727/98 ), не є платниками внесків до Фонду соціального захисту інвалідів.
Слід зауважити, що у 2001 році до статей 19 та 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ) було внесено зміни (Закон України від 05.07.2001 р. N 2606, відповідно до яких відрахування до Фонду соціального захисту інвалідів за недотримання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, змінено на штрафні санкції, які сплачуються за таких самих підстав.
Враховуючи зазначене, вважаємо, що звільнення платників єдиного податку від сплати внесків (відрахувань) до Фонду соціального захисту інвалідів нормами Указу Президента України є підставою для звільнення їх від сплати штрафних санкцій, передбачених статтею 20 Закону України від 21.03.91 р. N 875-XII "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".
Пропозиції щодо врегулювання даного питання Держпідприємництвом України були направлені до Кабінету Міністрів України.
За захистом своїх порушень або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів ви маєте право звернутися до господарського суду відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ).
Заступник Голови О.Сахненко