ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ
від 14.05.98 р. N 5628/10/16-1101

Про оподаткування податком на додану вартість послуг з туризму

( Із змінами, внесеними згідно з Листом Державної
податкової адміністрації
N 5628/10/16-1101 від 06.01.99 )

Державна податкова адміністрація України у зв'язку із численними зверненнями платників та податкових адміністрацій щодо питань оподаткування податком на додану вартість послуг з туризму повідомляє наступне.

Законом України від 15.09.95 N 324/95-ВР "Про туризм" туристичні послуги визначаються як послуги суб'єктів туристичної діяльності, діяльність яких пов'язана з наданням туристичних послуг по розміщенню, інформаційно-рекламного обслуговування, а також послуги закладів культури, спорту, побуту, розваг, спрямовані на задоволення потреб туристів. Комплекс цих туристичних послуг, необхідних для задоволення потреб туриста, складає поняття туристичного продукту.

Закон виділяє три види туризму, зокрема іноземний (надання послуг іноземним туристам на території України), внутрішній (надання послуг вітчизняним туристам на території України) та зарубіжний (організація туристичних поїздок за межі України).

Організація іноземного та зарубіжного туризму базується на договорах (контрактах) з іноземними партнерами, які повинні відповідати вимогам законодавства в сфері зовнішньоекономічної діяльності. Виходячи із зазначеного, суб'єкт туристичної діяльності не може самостійно надавати туристичні послуги за межами України, а може лише здійснювати організаційні заходи по забезпеченню продажу через представництва на території іноземної держави чи/або через нерезидента туристичного продукту для споживання на території України.

Таким чином:

1) послуги з туризму вважаються експортованими, якщо їх продаж здійснюється за межами України безпосередньо суб'єктом туристичної діяльності (агентом) через представництва в іноземній державі чи/або через нерезидента, а їх надання відбувається на території України;

2) якщо суб'єкт туристичної діяльності, агент - резидент України, на підставі договорів в сфері зовнішньоекономічної діяльності, здійснює продаж послуг з туризму на митній території України, які туристам надаються (туристичний продукт споживається) за межами України, тобто організує зарубіжний туризм, то такі послуги необхідно вважати імпортованими;

3) продаж і надання послуг з туризму на митній території України - є внутрішнім туризмом.

1. Відповідно до пункту 6.2.2 Закону України "Про податок на додану вартість" за нульовою ставкою оподатковуються операції з надання послуг з туризму на території України в разі їх продажу за межами України безпосередньо або при посередництві нерезидентів із застосуванням безготівкових розрахунків.

Тобто, при умові проведення безготівкової форми розрахунків з суб'єктом туристичної діяльності та тільки у разі продажу за межами України безпосередньо суб'єктом або при посередництві нерезидентів, вартість послуг з туризму на території України оподатковується за нульовою ставкою, оскільки такі операції є експортними.

Для надання якісної послуги з туризму суб'єкти туристичної діяльності в свою чергу складають контракти з особами, які безпосередньо надають послуги по проживанню, харчуванню, перевезенню і таке інше, розрахунки за які суб'єкт туристичної діяльності на території України проводить з урахуванням податку на додану вартість. При цьому, враховуючи поняття нульової ставки, суми податку на додану вартість, сплачені за послуги, вартість яких відноситься до складу валових витрат туристичного продукту, включаються до податкового кредиту і відшкодовуються у порядку, передбаченому Законом.

( Пункт 2 втратив чинність з 1 грудня 1998 року на підставі Листа Державної податкової адміністрації N 5628/10/16-1101 від 06.01.99 )

3. Операції з продажу і надання послуг з туризму на митній території України, тобто внутрішній туризм, підлягає оподаткуванню податком на додану вартість у загальновстановленому порядку.

4. Крім цього, якщо суб'єктами туристичної діяльності надаються додаткові організаційні послуги, пов'язані з забезпеченням можливості споживання туристичного продукту, як на території України, так і за її межами (консультаційні, надання інформації, бронювання квитків та інше), то такі послуги оподатковуються на загальних підставах.

Документи що посилаються на цей